工卡續期受阻 法拉盛移民焦慮 曾參與抗爭人士擔心被盯上
皇后區法拉盛移民工人近日傳出在辦理工作許可證(即工卡)續期時接連受阻,甚至有工卡被吊銷的情形。法拉盛勞工家庭協會會長萬延海受訪時表示,這些案例顯示地方執法與聯邦移民法律標準不一,導致普通移民處境更加複雜,社區內不少人士為此感到焦慮。
萬延海舉例說,有一名華人男子於2022年透過聯邦公民及移民服務局(USCIS),遞交政治庇護申請並獲得工卡,其案件原本已被聯邦移民及海關執法局(ICE)提交至移民法庭,卻因程序漏洞而遲遲未被立案,當他最近再次申請工卡續期時,移民局卻通知其案子已被取消,法院也沒有正式立案的紀錄,最終導致他無法繼續持有合法工卡。
萬延海認為,這應屬於移民局與移民法庭之間的責任交接失誤,當事人有權要求移民局將案卷送至法院,並繼續獲得工卡。
另一名從事按摩工作的女性,則在工卡續期時被撤銷。這名女子在遭警方查緝時,承認自己涉嫌「賣淫」而非「無證按摩」。萬延海解釋,在紐約市,若被認定為無證按摩,將屬於非法營業行為,因涉及「職業性傷害」,可能面臨刑責;但若以「賣淫」論處,則由於被視為雙方自願、不存在明確受害人,警方往往不再深究。
但萬延海說,盡管地方執法層面不視賣淫為重大犯罪,但相關紀錄一旦被提交至聯邦移民機構,則可能成為影響移民身分的不良紀錄。早在7月,紐約市長亞當斯(Eric Adams)曾明確強調,依照庇護城市法,市府不能也不會配合ICE處理遣返案件,但在打擊暴力幫派方面,市府與聯邦單位合作無間。
話雖如此,萬延海表示,亞當斯市府同意將涉及犯罪的地方執法資料提交給移民機構,這使許多工人擔心地方紀錄被用於聯邦移民審查。他說,「問題就在於,什麼是『犯罪行為』?到底是依照地方標準,還是聯邦標準?這一點模糊不清,給移民帶來極大不安」。
目前,法拉盛勞工家庭協會接到的具體案例仍不多,尚未聽說大規模的工卡被吊銷潮。不過萬延海坦言,不少移民已憂心忡忡,尤其是過去曾參與抗爭或政治背景的人士,更擔心自己被盯上,他說,該協會會盡力提供法律援助與協調支持,並呼籲當局釐清聯邦與地方的執法界線,避免移民因制度漏洞或標準不一而受到不必要的傷害。

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