南灣富裕小鎮洛斯阿圖山 削減2/3新建房屋數量

2023年1月，洛斯阿圖山鎮議會勉強投票通過了部分公寓大樓合法化。洛斯阿圖山是位於矽谷豪宅林立的居住區。

這是一次歷史性的投票。這個小鎮由富裕的山區居民於1956年成立，旨在抵周邊城市日益擴張的城市化。根據當地「鄉村住宅分區」(country residence zoing)規定，該鎮只允許建造一種建築──獨棟住宅，且每畝土地限建一棟。

但鎮政府官員感到別無選擇。他們遵照州政府關於規畫更多住宅開發的指令，將目標鎖定在三個有公寓開發潛力的地塊上。其中最有前景的是雙橡樹苑（Twin Oaks Court），是一片位於I-280高速公路沿線一條輔路上的死胡同上的地塊。州住房監管機構於當年春天批准了該計畫。

如今，雙橡樹苑擬建的項目將包含該鎮首批經濟適用房，洛斯阿圖山卻對此有所猶豫。

聖荷西信使報(Mercury News)報導，今年夏初，鎮議會投票決定修改州政府授權的開發計畫，將合法建造的新房屋數量削減近三分之二。

鎮政府官員和許多當地居民表示，擬議的市政土地使用藍圖變更（即住房要素）仍然符合州政府的規畫要求，同時將潛在開發項目的規模限制在更適合該鎮鄉村特色和原始規畫意圖的範圍內。

居住在雙橡樹苑附近的退休律師格雷迪（Michael Grady）表示，將數百套新住宅擠在一條通往城外的狹窄道路上「完全不合適」。他發起了一項線上請願，呼籲鎮政府修改其原始計畫。他表示，按照最初允許的密度進行開發會阻塞該地區的緊急通道，加劇交通壅塞，並擾亂當地野生動物的生存。

支持開發的人士認為，這項擬議的變更是富裕社區試圖逃避州住房法及其為新居民（包括低收入人群）騰出空間的義務，而採取的誘餌式策略。根據Zillow的數據，該鎮目前的房價超過550萬美元。

「當地機構在面臨真正的住房開發項目時，不應被允許修改其住房部分，」加州住房保衛基金（California Housing Defense Fund）在上個月致加州住房和社區發展部的一封信中寫道。他們是法律倡導組織，經常起訴違反州住房法的城市。

早在2018年，受加州一系列法律鼓舞的州住房部門監管機構，就一直在與市政當局就州政府強制實施的建造更多房屋和公寓的計畫進行爭論。這些爭論的形式包括訴訟、削減資金的威脅，在某些情況下，城市甚至完全失去了對地方開發的權力。如今，經過多年的籌備，加州大多數城鎮都已在州政府的認證下，落實了房屋建設。

當地圍繞雙橡樹苑的爭議表明，獲得住房部門的批准並非這場鬥爭的結束，而可能是新一輪鬥爭的開始。

加州住房監管機構預計將於本周稍後對洛斯阿圖山提出的變更方案做出回應。

據加州法律，加州各地政府必須在2020年前規畫超過250萬套新房。洛斯阿圖山的分額是489套。