金山通過新法案 簡化市府採購流程

舊金山市議會周二(9月30日)通過一項法案，簡化冗長繁瑣的市府採購流程，協助中小型商業突破繁重規定，並為市府節省行政成本。

舊金山紀事報報導，提案由市議長孟達文（Rafael Mandelman）提出，原本在今年初亮相時，計畫同時解散一個名為「無血汗採購諮詢小組」（Sweatfree Procurement Advisory Group）的機構。該小組在2000年代成立，主要為確保舊金山市府在採購服裝與其他產品時，不涉及血汗工廠。它象徵著市府重視勞工權益與道德供應鏈的政策方向。

然而，2022年以來，小組會議很少能達到法定人數，目前更有五個席位長期懸缺。孟達文批評，該小組雖不是「市府最浪費的機構」，卻是「行政臃腫」的一環，並直言許多類似的委員會或諮詢機構，已經無法發揮原本應有的功能。

但勞工團體並不認同，勞工代表強烈反對解散小組。議會在壓力下於7月將提案退回委員會。

經過修改後，周二通過版本保留了小組的存在，但在合約審核制度上仍有重大變革。新法案將放寬對23萬美元以下市府合約的規範，這些小額標案雖占市府合約總數59%，卻僅占總金額的2%。支持者認為，讓這類合約免於繁瑣審查，不僅能加快流程，也能降低中小企業進入門檻，避免大公司壟斷市府訂單。

以往，市府承包商必須遵守一系列「社會政策」。有些規定已沿用數十年，例如市府長期禁止與緬甸軍政府相關企業往來，或要求承包商表態支持1998年的北愛爾蘭和平協議。對許多規模有限的供應商而言，這些條件往往造成額外負擔。根據新法案，小額合約將不再受此限制，但禁止使用血汗工廠產品的條款依舊有效。

對於市府而言，簡化程序並非孤立的議題，如今赤字壓力更使得改革顯得迫切。削減冗餘機構也是今年選民通過的E提案的重點，該提案成立特別小組，負責審視市府超過一百個委員會和諮詢機構，並提出合併或裁撤建議。

孟達文表示，雖然「無血汗採購諮詢小組」最終獲得保留，但未來E提案小組的檢討，可能再度將此類組織列入裁併名單。他說︰「我有點擔心，連這樣一個機構我們都無法裁撤，這反映出舊金山的困境。」