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領福利影響居美申請? 專家斥謬論

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由於公共負擔政策混亂,許多家庭紛紛避免申請公共福利。圖為美國領事接受哥倫比亞人申...
由於公共負擔政策混亂,許多家庭紛紛避免申請公共福利。圖為美國領事接受哥倫比亞人申請簽證。(美聯社)

非營利新聞組織The 74報導,在移民執法趨嚴與「公共負擔」(Public Charge) 政策混亂情況下,不少加州移民家庭憂心影響綠卡與居留申請,紛紛退出或避免使用托育與社福等公共福利。

根據聯邦移民法,若官員認定申請者可能過度仰賴政府援助,恐拒絕其綠卡或簽證申請。川普政府去年11月提出修改方案,計畫廢除2022年關於公共負擔政策適用範圍的規定,然並未提供替代方案。倡議人士指出,此舉讓許多家庭感到不安,對加州影響尤為顯著。根據「國家貧困兒童中心」(National Center for Children in Poverty),加州近110萬名兒童,至少有一位家長是無證移民。這些兒童中超過一半為美國公民,五歲以下者超過25萬人。

非營利組織「兒童現在」(Children Now)學習暨幼兒教育資深主管李(Stacy Lee)表示,公共負擔政策會加劇人們在申請公共福利、提交資料,面對審查時的焦慮,在以訛傳訛下,人們普遍認為這樣會帶來風險。

非營利組織「兒童夥伴」(Children′s Partnership)倡議主任戴維斯(Liza Davis)表示,目前政策明確指出,「公共負擔」僅適用於特定移民申請案件,不適用於庇護申請者、無證移民的美國公民子女,或申請入籍的合法永久居民。此外,僅有部分福利計畫被納入「公共負擔」考量,如加州家庭扶助就業計畫(CalWORKs ),該計畫提供托育、食物與基本生活所需等援助。她指出,許多人口耳相傳誤解公共負擔政策內容,申請人比較案件時,往往忽略移民制度的複雜性與不同申請案件類型間的差異。

不僅如此,公共負擔政策未來變動與否,其所存在的不確定性也進一步加劇問題。戴維斯指出,這項政策長期被政治化,不同政府有不同的變更,未知與反覆更讓人不安。

面對這種情況的家庭該如何尋求協助?李指出,許多兒童保育機構在支持這些家庭中扮演關鍵角色,不僅了解移民突襲的影響,也能協助釐清政策變動帶來的疑慮。到府訪視計畫也是項重要支持機制,能協助掌握正確資訊,幫助分辨資訊真偽。根據國家家訪資源中心,2025年加州有1萬7000多個家庭的1萬8200名兒童接受家訪服務。該州估計有近200萬個家庭,近260萬名兒童受益於家訪服務。

據了解,最新提出公共負擔政策變動將大幅撤銷2022年規定,但未提出新的明確指引。政府承認,2019年至2022年間的公共負擔規則變更「加劇移民家庭對參與計畫與尋求服務(如醫療保險等)擔憂」。

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