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洛城新語/擋無證客 蓋高牆不如改制度

從1994年開始構築的美墨邊境牆,歷經近30年、五位總統共同努力,可謂是「牆高城堅」。不過覆蓋面積越來越廣、高度不斷提升的邊境牆,不僅沒有擋住無證移民闖關,近年走線入境的人數,還連攀高峰。美國的邊境危機,不是築牆可以解決。

始建於春秋戰國時期的萬里長城,沒能幫助漢族王朝,擋住北方遊牧民族的鐵騎。號稱固若金湯的馬奇諾防線,在第二次世界大戰中被德軍繞過,從阿登森林出奇兵的德國裝甲集團軍,讓法國迅速投降。兩項耗費巨資的工程,均未發揮其設計作用;只能作為旅遊景點,發揮餘熱。

以史為鏡,如今的美墨邊境牆,情況與萬里長城、馬奇諾防線有些類似。據美國海關與邊境保護局(CBP)2018年估計,每哩新建的邊境墻,花費約為650萬元。作為對比,全美較為富裕的加州,2021年三口之家的年收入中位數約為8萬8000元。換句話說,加州普通三口之家,窮其一生不吃不喝,可能都無法建築一哩邊境牆。

造價如此昂貴,邊境牆在阻擋走線人方面能起的作用,卻非常有限。CBP數據顯示,西南邊境闖關走線人連年上升,從2021財年的約170萬人,上升至2023財年的247萬人。2024財年預計也會在240萬以上。大量的走線人湧入,讓邊境與庇護城苦不堪言。丹佛、紐約及聖地牙哥等地因為資源枯竭,正提議購買巴士票,把無證移民轉送到其他內陸城市。

更令人擔憂的是,面對日益嚴重的邊境危機,總統拜登重提築牆計劃。美西南邊境線很長,且丘陵很多,以致雖然從1994年開始建築,但至今仍無法實現完全合圍,有缺口的地方很多,讓走線人可以輕易「繞過」有牆的區域進入美國。

想要將所有牆體連成一線,非朝夕所能達成;即便完全隔絕,社群平台X上也可以很容易找到無證客拉繩子翻越圍牆的視頻;試問如此長的邊境線,CBP如何守得過來。

當前邊境危機的癥結,其實是走線人入境美國後,太容易「滯留」。他們被CBP逮捕後,過不了幾周就會被釋放;走線人通常會申請政治庇護,在等待移民法庭開庭(通常需要數年)期間,能夠拿到工卡,較為便利的在美國找工作。

走線者之所以如此勇敢,在於若與技術移民相比,非法入境留美「性價比」高。以抽籤H1B工作簽證定命運來看,「幸存概率」愈來愈低,2023年中籤率不足兩成;更別提中國大陸出生的職業移民,還有動輒四年以上綠卡排期。

不通過移民法改革,解決無證移民容易「滯留」的問題,就會有人不斷「走捷徑」闖關。美國的邊境危機,不是築牆可以解決。

走線 移民 CBP

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