中推K字簽證與美搶科技人才 紐時：難取代H-1B 印媒：中國又一次抓住機會

在美國大幅提高H-1B簽證費用之際，中國自10月1日起推出「K字簽證」，吸引全球青年科技人才，盼提升半導體與生技等領域競爭力，塑造更加開放的國際形象。紐時報導，K字簽證難取代H-1B簽證地位；專家更提醒，中國此舉只是為了實現自力更生，對外國人才的歡迎是「有選擇性」的。外界形容，中美正在展開一場「搶人才大戰」。

中國外交部發言人郭嘉昆29日表示，新增的「K字簽證」主要是促進中外青年科技人才交流與合作。根據8月國務院公告，這類簽證對象是來自全球知名大學或科研機構的STEM（科學、技術、工程、數學）人才。

與美國的H-1B相比，「K字簽證」不需要雇主擔保，對新創公司或剛起步的科研工作者更靈活。路透分析，這讓一些對美國移民政策感到失望的科技人才，看到另一個選擇。

英國獨立報表示，世界兩大經濟體的簽證政策形成鮮明對比：美國收緊，中國則放鬆。這種截然不同的做法必將重塑全球技術人才的競爭格局。印度長期是美國H-1B簽證的最大受益國，今日印度尖銳評價川普的新規為「自殺式政策」，批評其為短期收益損毀自身長期能力，將全球STEM人才推入中國的懷抱，而投資於長期能力建設的中國「又一次抓住了機會」。

中國官媒也大力宣傳，形容這是中國吸引全球頂尖科技人才的重要一步。不過，紐約時報提醒，不要過於樂觀，直言中國雖然在簽證政策上展現開放姿態，但背後最終目的仍是為了推動「自力更生」戰略。專家王旦更點出，中國對外國人才的歡迎是「有選擇性」的，只希望吸引能帶來經濟效益的人才。

另一方面，美國H-1B簽證雖然成本飆升，但仍具吸引力，原因在於，美國科技圈生態完整，不只提供工作，還有生活環境、教育和入籍的可能性。許多印度人才是衝著能在美國定居發展才申請H-1B。相比之下，中國不僅語言文化差異大，永久居留管道也相當有限。

報導提到，中國至今還沒有公布「K字簽證」是否能讓持證人合法在華工作，這讓不少人觀望。

值得注意的是，雖然中國大打「人才牌」，但網路輿論卻不太友善。中國官媒環球時報轉載印度媒體相關報導時，底下留言充滿歧視性言論，直指「不歡迎印度人」。而現實是，印度人正是美國H-1B簽證的最大申請族群。

澳洲策略顧問費勒則認為，中國選在美國收緊H-1B之際推出新簽證，時機可說「絕妙」。即使最後吸引到的只是少數人才，也足以為中國在半導體與生物科技等關鍵領域增加競爭力，並塑造更開放的國際形象。

不過，紐時強調，「K字簽證」還無法取代H-1B的地位。中國固然想藉此展現「開放姿態」，但從大環境來看，這更像是一種戰略工具，而不是徹底的人才政策。美國華盛頓智庫亞洲集團合夥人陳澍直言「別被K字簽證迷惑了」，因為中國引進外國專家的目的，最終還是為了推動自己的科技自主計畫，核心仍是「自力更生」四個字。