選罷法高虹安條款三讀 緩刑或得易服社會勞動者可參選

被稱為新竹市長高虹安條款的「公職人員選罷法」第26條修正案，昨天在國民黨團、民眾黨團聯手下於立法院三讀過關，未來被法院宣告緩刑或得易服社會勞動之自由刑者，可登記參選為候選人，另外增訂涉詐欺罪被判決確定者則不得參選，全案在藍白人數優勢下以贊成57票、反對48票通過。

本報系聯合報報導，由於高虹安被控誣告旅美教授陳時奮一案還在審理中，此時立院闖關法案，遭綠營質疑因人設事。高虹安昨天表示，人民參政權是憲法保障的基本權利，立法院朝野各黨均針對選罷法提出不同版本，主要是認為現行規定對人民參政權限制有不符合比例原則的疑慮，「盼外界無過度政治解讀」。

現行公職人員選舉罷免法規定，犯貪汙、國安法等重大刑案，被判有期徒刑確定並受緩刑宣告者，不得登記為候選人。不過年底選戰在即，朝野立委為避免參選人因被判緩刑而喪失參選資格，紛紛提出選罷法修正草案，放寬被法官判緩刑者可登記為候選人的規定。

國民黨團、民眾黨團昨日共同提出修正動議並三讀通過，在選罷法第26條增訂「但宣告緩刑或得易服社會勞動之自由刑者」可登記參選，保障輕罪者選舉資格，另外還加入了「詐欺犯罪危害防制條例之罪」不得登記為候選人的規定，因此未來詐欺犯經有罪確定則不得參選。

法案在表決時，民進黨立委在台下大喊「高虹安換周典論，藍白大搞政治分贓」，由於民進黨立委林淑芬因毆打前立委麥玉珍被起訴，因此民眾黨立委也舉牌「民進黨修法幫暴力芬解套」諷刺對方，林淑芬見狀則是衝到民眾黨立委座位前飆罵，議場一度陷入混亂。

法案廣泛討論時，民進黨立委李柏毅播放影片指控，在內政委員會討論時，民眾黨立委許忠信接到「市長」電話，質疑修法就是為了高虹安。許忠信則駁斥，「是哪一個市長的電話、台灣有多少市長？」憲法保障公民的選舉及被選舉權，選罷法用行政法限制人民參選是違憲，因此修法回復輕罪者選舉權是天經地義。

國民黨立委翁曉玲說，此次修法就是維護憲政參政權的比例原則，重大詐欺犯罪不得登記為候選人，但針對過失輕微犯罪而受到緩刑或易刑處分者，則放寬參選資格，因此修法絕對不是放水，更不是因人設事。

除了涉誣告案在身的高虹安，2024年因國會改革修法而爆發肢體衝突的藍綠立委，因有10人遭北檢依傷害罪起訴，未來若被法官判緩刑，依照三讀修正的選罷法，皆可適用。

台北中國時報報導，新竹市長高虹安目前3件官司纏身，其中2020年立委任內被控浮報助理酬金、加班費詐領公款案，去年底二審大逆轉認定不構成貪汙，改依刑法使公務員登載不實偽造文書罪判刑6月，可易科罰金，另旅美教授陳時奮提起刑事自訴她涉嫌誣告罪，二審判6月徒刑；這兩件官司目前都在最高法院審理中，依立法院修訂《公職人員選舉罷免法》的結果，就算近期最高法院駁回上訴、判決確定，都不會影響高參選市長尋求連任的資格。

高虹安攻讀美國辛辛那提大學博士學位的博士論文，引用她在財團法人資訊工業策進會就職期間所發表的兩篇論文，卻未標出處涉及抄襲；資策會向台北地院提起自訴後，被判自訴不受理，二審智慧財產及商業法院今年4月認定並未超過6個月告訴期，撤銷原判決發回北院更審，依法院實務運作很難在半年內判決確定，本案對高虹安可否參選影響不大。