社論／美中瑞典會談 沒有協議的下一步

川普總統對全世界的關稅新政，已正式啟動，從各國強徵的不樂之捐，開始進到美國國庫；全世界也設法因應此新情勢，唯一未定的是中國。

美中5月日內瓦會談，同意暫緩超過100%的無意義關稅，並開始協商，期限是8月12日。美中在瑞典第三輪會談後，中方稱「根據會談共識，雙方將繼續推動已暫停的美方對等關稅24%部分，以及中方反制措施展期90天」，美方則稱是否延長雙方關稅休戰，還要川普最後點頭，但川普至今仍未決定。

川普在等什麼？他在確認中國是否放棄購買俄羅斯能源的最後決定。美中雙方談新關稅是同床異夢，川普施政目標是美國優先，自第一任以來就沒有改變。經濟上，打開中國市場，讓美國商品進入中國；政治上，打斷中俄結盟，美俄歐重新來往，共抗中國。

多數國家最終都對美國讓步，甚至對美國商品零關稅，但中國絕不會答應，且中國在政治上，也絕不會放棄俄羅斯。

多種跡象顯示，川普上任半年來，對曾經開出一天內結束烏戰的空頭支票無法兌現，十分不耐。川普自以為普亭會聽他的，但連第一夫人梅蘭妮亞都看出川普被普亭耍弄，川普得經過多次通話，才認了普亭「放下電話，轉身就炸基輔」的伎倆。國務卿魯比歐說，川普對俄烏停火談判毫無進展，「非常失望，不能再空等下去」。

川普在7月29日最後通牒，限俄羅斯在10天內與烏克蘭達成停火協議，否則就會祭出「關稅」等措施。8月7日是普亭的期限，而8月12日是和中國達成關稅協議的期限。

俄羅斯對烏作戰的經費靠賣石油。以量而言，印度是最大買家，以貿易金額而言，中國是最大買家。川普已對戰略盟友印度警告，「新德里是俄羅斯能源與軍備的最大買家，與中國並列」，不僅新關稅高達25%，美國將另外對印度加上懲罰性措施。

川普手中武器選項之一是，參院兩黨支持的「2025年制裁俄羅斯法案」(S.1241)，已有80位兩黨參議員共同提案，懲罰繼續購買俄羅斯石油的國家，中國和印度是目標；除了對出口到美國產品徵收至少500%的關稅，還在既有條款上，為川普增加180天暫停徵收關稅的行政權力。這是非常強大的關稅武器。

路透最新報導，印度國有煉油廠已停止購買俄羅斯石油；印度石油部長表示，印度也從近40個其他國家進口原油，但中國顯然沒有讓步。

川普為示好北京，已放寬Nvidia(輝達，另譯英偉達)出售高級晶片給北京，取消美台高層軍事會議，最近還「取消」賴清德總統過境紐約；台灣總統過境美國已行之有年，美國歷來頂住北京抗議，禮遇有加，此次在美中斯德哥爾摩會議之際取消，川普主動示好習近平的用心，昭然若揭。

雖然如此，北京沒有讓步，在美國財長貝森特與中國副總理何立峰的會談上，中方官員表示，中國是一個主權國家，擁有自身的能源需求，石油採購依照國內政策決定。貝森特在美方會後記者會上說：「中國非常重視其主權，因此他們寧可支付100%的關稅。」這說明美中瑞典第三輪會談中，增加了俄羅斯石油新項目，美中對此各不相讓。

北京現在恐怕已做了最壞打算。中國外長王毅日前向莫斯科積極保證，絕不會聯美搞垮普亭。中共中央政治局決定10月召開中共20屆四中全會，研究制定「十五五」規畫。中國當下似乎已謀定後動，包括執意繼續購買俄油，承受500%的二級關稅損害，全民咬牙承接川普關稅震盪，「奉陪到底」。