台灣被川普留校察看 「一變因」殺傷力更大
美國公布台灣的對等關稅稅率20%,旅美學者翁履中分析,這代表台灣是美國貿易夥伴中是唯一「留校察看」的對象,在美國「還會繼續談」的清單上。淡江大學戰略所副教授林穎佑指出,接下來將公布的「232條款」才是更關鍵的重點。
彭博指出,由於目前半導體和電子產品兩大台灣關鍵出口產品被豁免徵收關稅,這次關稅調整預期僅涵蓋台灣一部分產品,限縮了關稅影響。
川普4月2日宣布「解放日」關稅後,美國海關與邊境保護局(CBP)4月11日就發布公告,列出具體豁免清單,確認智慧手機、個人電腦等電子產品和晶片半導體在內的多項商品免於課徵對等關稅。川普最新的行政命令是調整「對等關稅」部分,也就是台灣的半導體和電子產品兩大關鍵出口產品並不適用於最新對等關稅,仍在豁免範圍內。
然而,台灣接下來的重點是面對美國依據1962年貿易擴張法「232條款」所啟動的半導體產業調查結果。這項調查涉及範圍廣泛,例如矽晶圓等晶片零組件、晶片製造設備及「含有半導體的下游產品」。
美國商務部長盧特尼克7月27日曾表示,川普政府將在兩周內公布半導體進口的國安調查結果;川普在2月曾表示,將對進口晶片課徵25%的關稅。一旦美國決定對半導體進口課徵高關稅,對台灣產業將有莫大殺傷力。
另一方面,彭博指出,川普最新行政命令是在發布之日起7天後生效,代表關稅生效前還有7天緩衝期,為台灣進一步與美國談判留出時間窗口。
翁履中指出,以美國前10大貿易夥伴來說,沒有任何一個國家單純只收到一個對等關稅數字就算結案。台灣像是美方趕在期限前,因為還沒談好條件而臨時丟出的數字;這個數字,反映出台灣還沒有被美國排除於協商之外,而是在美國還會「繼續談的清單」上。
翁履中分析,台灣出口美國的產品,大多涉及232條款國安敏感產業,這代表美方對台灣的要求不只是稅率問題,而是更深層的供應鏈、軍事合作與地緣政治戰略,甚至還有美中競爭的考量。
林穎佑指出,美方目前尚未公布其他的貿易條件,接下來將公布的「232條款」半導體關稅結果,牽涉半導體等戰略物資,對台灣的影響更至關重要,才是更要關注的焦點。
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