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川普拒賴過境紐約 美中「共管」台灣再現

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台灣總統賴清德原訂8月出訪中南美洲友邦,並過境紐約和德州,過境紐約的行程,突遭美方婉拒,外交挫敗無可掩飾。「金融時報」報導指出,此次美方拒絕安排過境紐約,實係因北京強烈抗議,美國在與中協商後,選擇妥協。這一變局,不僅重創賴政府的國際布局,也揭示一個難以忽視的訊號:華府對賴清德的不信任仍未打破,台灣再度淪為美中「共管」的對象,賴清德處境更為艱難。

事實上,這不是單一事件,而是川普政府對台戰略思維的體現。川普過去在白宮橢圓辦公室曾語出驚人地比喻:「台灣只是這張桌上的筆尖,而中國是一整張桌子」這不是失言,而是赤裸的現實主義。筆尖再銳利,也敵不過桌面所承載的巨量經貿與地緣利益。這一語道破川普交易論至上的核心盤算——台灣重要,但絕非不可犧牲。

如今,在川普回鍋白宮,強調「美中交易」、「利益優先」的背景下,賴清德的處境變得更為尷尬;一方面他要延續蔡英文親美外交與「印太民主聯盟」論述,但對華府而言,蔡英文能穩住雙邊互信,是因其在重大議題上展現戰略節制,也靠著一連串對美有感的軍購、貿易讓利與半導體配合。而賴清德,則被美國視為更具台獨色彩、且在外交上尚未建立信賴感的「觀察對象」。疑賴現實加上川普對川習高峰會有所期待,怎麼算,都不值得為「小小台灣」冒任何不必要的風險,縰有盧比歐等親台力量相挺,也頂不住川普的大筆一揮,刪去賴清德的訪美期待。

過去,美國不僅讓蔡英文過境紐約、洛杉磯,更安排重量級會晤,如眾院議長麥卡錫、州長等政要,而賴清德卻被「婉拒」紐約過境,背後或許不只是北京壓力,更是華府對「賴式外交」可能引爆區域風險的隱憂。說白了,美國擔心賴清德「言多必失」,在台海風口浪尖上,踏過紅線。

這就是美中共管台灣的陰影回歸;北京成功迫使美方壓低台灣的曝光,既可對內宣傳外交勝利,美方則以此交換中方在其他議題上的緘默或配合。對台灣而言,這就是最不利的「默契式降級」。

這場外交挫敗恐將進一步削弱賴政府施政信心;從大罷免大失敗、立院僵局無法解套、風災失能到能源政策破口,賴政府本就陷於連環內耗,若外交也失分,將引發連鎖效應。尤其在野黨勢必借力打擊,質疑其對美外交能力與判斷,甚至指控其兩岸政策過於冒進、誤判形勢,進一步撼動其領導正當性。

經貿上,賴政府面臨的壓力同樣嚴峻。川普政府重啟對台關稅談判,台灣作為供應鏈一環勢必遭殃。台積電來美設廠看似戰略加分,實則面臨人才外流、補貼難談與製程轉移等隱憂,被外界戲稱「美積電」;一旦川普以關稅或技術壁壘逼迫台灣更多配合,台灣將難以迴避。川普藉關稅向各國需索投資平衡貿易逆差,歐日都捧上巨金求美減壓,台灣也難逃美政府要求破除貿易障礙,讓國門對美大開,賴清德執政壓力將倍增。

而這一切的根源,仍指向一個殘酷現實:賴清德並未成功的讓華府放心,史上最佳台美關係只是幻象。外交上未獲信賴、經貿上遭雙重擠壓、內政上深陷泥沼,台灣筆尖不再鋒利,而正被推向桌角邊緣。

對賴清德而言,重建美方信任,不是開記者會喊口號,而是需具體作為與穩健行事。他必須證明自己不會成為區域不穩定變數,也必須用行動換回美方高層的戰略耐心與協調默契。否則,當台灣失去主動,淪為桌面上任人移動的筆尖時,無論高喊多少民主價值,也敵不過一通美中熱線,或是一場談判裡的妥協交換。

賴清德 川普 華府

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