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訪美過境紐約、加州…蔡英文危機控管 盼美中準確解讀

台灣總統蔡英文。(中央社)
台灣總統蔡英文。(中央社)

台國防部長邱國正剛說完美國眾院議長麥卡錫抵台,解放軍可能逼近台方12海里開打線的「壞消息」,英國金融時報隨即報導蔡英文總統和麥卡錫在加州見面的「好消息」,蔡英文政府這波危機管理目的很明確,就是在降低緊張,並確保華府和北京都能準確解讀這項訊息。

麥卡錫從去年便有意訪台,向來大力推動外交工作的外交部相當謹慎,從未鬆口證實;邱國正的談話更為赤裸,直接預告了解放軍的行動,有打起來的嚴重風險,不是國軍極力克制,就能保證不會擦槍走火出現「第一擊」。

此外,蔡英文可能訪美的訊息也在今年甚囂塵上,這同樣是兩岸擦槍走火的引爆點,若跨越不得訪問華府的隱形紅線,對美中台關係的傷害勢必超越麥卡錫事件;涉外人士也說,「蔡英文訪問華府」是對北京釋放開戰訊號。

中華民國總統進行「過境外交」已經是長久慣例,美方也秉持「安全、舒適、便利和尊嚴」的原則接待台灣高層官員的私人過境,並且強調「符合美國的一個中國政策」。

從目前的進展來看,蔡英文過境紐約和加州,屬於安全範圍的操作。

在美國本土、華府以外會晤麥卡錫,雖然無緣到國會山莊正式拜會,只能在選區碰面,不過蔡也是過境之舉,非專程拜訪;比起麥卡錫在總統府握著蔡英文的手時,解放軍整軍準備出動戰機和飛彈的肅殺性強,還一舉兌現了麥卡錫為了抗中友台,幾乎要騎虎難下的政治支票。試想,若麥卡錫今年不去,明年總統大選結束後訪台,台灣的局勢豈不越發複雜和危險?

中國國務院總理李克強在全國人大的最後一場工作報告,讓外界嗅到和緩對台政策的新訊號,沒有提到「不放棄武統」,也沒有指控「外部勢力干涉」,兩度強調和平。

這也是北京對華府和台北釋放的訊號,中國國家主席習近平自然希望美國總統拜登和台北的蔡英文都能「好好解讀」。

若兩岸都能準確解讀訊息,蔡政府這次將有望預防新一波「台海危機」形成;蔡英文獲得美方信任,讓她的理性冷靜能更有力量地傳遞到對岸,發揮效果。

台灣下一任領導者有沒有這樣的能力和手腕,影響的可是2300萬人民的全體福祉,以美國為首的抗中風還要吹上好幾年,怎麼迎風而上,又不隨之起舞,考驗領導者的智慧。

麥卡錫 蔡英文 華府

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