參院通過千億多項預算 重奪聯邦經費控制權
聯邦參院1日深夜以87票對9票通過多項總額超過1800億元預算案,此舉被視為重新掌握聯邦財政主導權,也是對川普政府一系列挑戰的新回應。
華爾街日報(WSJ)報導,參院以87票贊成、9票反對的壓倒性多數,通過包括退伍軍人事務部、農業部與食品藥物管理局、軍事建設等機構的撥款。
參院撥款委員會(Senate Appropriations Committee)共和黨籍主席柯林斯(Susan Collins,緬因州)於投票前表示:「這將是自2018年以來,我們在8月休會前成功通過撥款法案的首例,也是我們對憲法所賦予財政權責的具體實踐。」
華盛頓州民主黨籍參議員莫瑞(Patty Murray)也強調:「我始終認為納稅人稅金該如何運用,應由國會決定,這正是我們貫徹執行的方式。」
另外參院還針對國會內部運作、聯邦支出稽核以及預算法案審查機構相關預算,另行通過一項法案,但仍須送回眾院,因此得等到9月眾院復會後繼續審議。
此次通過的12項年度預算案其中三項,如果能順利獲得眾院同意並由總統川普簽署生效,有助於在10月1日新財政年度開始前,減緩聯邦支出僵局帶來的衝擊。
由於此次投票是2018年以來參院首次在8月休會前通過撥款法案,意義重大,連共和黨籍參議員布茲曼(John Boozman,阿肯色州)也全力支持:「實際上,這只是重新立法問題,我們做得愈多就愈容易,以後再做就愈上手。」
部分民主黨人近來不斷警告,白宮既不尊重國會憲法賦予的財政權力,也不尊重國會行使該權力所依據的兩黨協議,恐為年底聯邦機構關門埋下隱憂。
川普政府為推動精簡聯邦支出,透過各種手段延遲執行國會已撥款預算,甚至引發法律訴訟,還被政府稽核處(Government Accountability Office,GAO)認定為非法凍結經費,但國會採用「持續決議」(continuing resolution)方式維持政府運作,猶如削弱自身對預算運用的控制權,反使行政部門在缺乏明確預算指示情況下,擁有更大彈性操作空間。

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