DHS打擊不實庇護 指示ICE擴大嚴查移民律師
國土安全部首席律師(DHS General Counsel)珀西瓦爾(James Percival)26日指示移民及海關執法局(ICE)律師,積極追查提出不實庇護申請的移民律師。
哥倫比亞廣播公司(CBS)取得珀西瓦爾下達指示的備忘錄並報導指出,這是川普政府挑戰移民法律體系的最新舉措,且影響深遠;ICE律師將更頻繁使用既有行政執法手段,打擊提交不實申請的移民,同時打擊代理這些移民案件的律師。
加強執行反詐欺法 違法恐遭取消執業資格 面臨高罰款
珀西瓦爾在備忘錄中寫道,「多年來,數以百萬計的非法移民一直在利用我們的移民系統進行詐欺;這情況在移民法庭裡尤其猖獗。」他要求ICE律師加強執行聯邦反詐欺法,制定「反詐欺政策」,而且任何措施「都應包括針對那些在移民法庭中提交不實庇護申請的移民律師,採取執法行動」。
在美國,尋求庇護的權利比獲得庇護的權利更廣泛。聯邦法律規定,任何身處美國境內或抵達美國的非公民,無論身分為何,均可申請庇護。不過,要獲得批准,申請人必須證明自己符合資格——通常是透過證明自己因種族、宗教、國籍、政治立場,或屬於某一特定社會群體,而具有充分理由擔心遭受迫害。
但珀西瓦爾的指示聲稱,庇護申請適用「特定情況」,移民律師卻慣常辯稱「幾乎所有非法移民」都因其種族或政治觀點等,在原籍國面臨迫害或酷刑,需受保護。
珀西瓦爾引用的法規,允許政府針對被控移民相關文件詐欺者提起民事訴訟,訴訟對象包括明知故犯準備、提交或協助提交不實陳述申請的人士。案件通常以正式指控文件「罰款意向通知書」(notice of intent to fine)告知收件人,政府認為其違法,可能面臨罰款。收件人可提出抗辯,但一旦被起訴,罰金可能非常高昂。根據司法部數據,初犯每份詐欺文件或行為最高可罰款4730元,若再犯每份詐欺文件或行為最高可罰款1萬1823元。
政府也可以對特定對象發出停止令(cease-and-desist order)。對律師來說,任何詐欺行為都可能被移交紀律部門處理,並可能導致被暫停或取消在移民法庭的執業資格。檢察官甚至可能考慮對更嚴重的案件提起刑事訴訟。
CBS報導,川普總統3月曾發布備忘錄,指示司法部設法制裁那些「無理、不合理和惡意」控告聯邦機構的律師和律師事務所。美國移民律師協會當時表示,川普的備忘錄是對移民律師的「危險」威脅。
珀西瓦爾的備忘錄明確引用川普指令,指責部分律師教唆移民隱瞞事實或誇大庇護申請。

