現代車廠遭移民掃蕩 曝韓日台企在美投資臨技術人才簽證短缺

華爾街日報9日分析，現代汽車(Hyundai Motor)在喬治亞州的電池廠遭到非法移工掃蕩事件，凸顯了以南韓、日本、台灣為主的亞洲企業在美投資時面臨技術人才簽證短缺的問題；美國缺乏具有高技術的專業勞工，必須由外國專家填補，但簽證限制卻造成層層障礙，進而影響亞洲企業的投資案。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)7月發表研究報告說，受到製造業就業長期縮水及生產外移等因素影響，美國出現高技術專業勞工短缺，人力無法支援半導體、生物科技等先進產業的需求。

光是半導體產業，根據「美國半導體協會」(Semiconductor Industry Association)資料，除非聘用管道得以擴大，否則到2030年之前，恐怕有6萬7000個科技職缺始終找不到人。

報導指出，在拜登政府、川普政府鼓勵之下，亞洲企業相繼為美國製造業投資數百億，其中絕大多數公司來自南韓、日本與台灣。前來投資的企業都說，願意雇用並訓練美國勞工，但問題是如果單靠美國勞工，新廠將無法趕在期限之前在美國開始運作，因此許多企業在規模龐大的廠區都從母國找來數以百計的勞工。

現代汽車電池廠掃蕩行動遭到逮捕的300名韓國人當中，大約250人是現代汽車電池廠投資夥伴LG新能源(LG Energy Solution)的包商。日本則證實，在電池廠廠區工作的3名日本公民也被逮捕。另有媒體報導，八到九名華人也被捕，他們為一家電池製造設備供應商工作。

南韓官員說，遭到拘留的韓國公民大多持B-1簽證，以指導員(instructors)身分在廠區工作，另外有些人是透過最多停留90天的免簽證計畫入境。

南韓企業在美投資顧問索瑟登(Don Southerton)指出，某些南韓企業與包商以往若要到美國出差或短期處理生意事項，都是使用免簽證計畫入境，並沒有太大問題。他表示，以前從來不曾擔心，「況且美國又積極鼓勵在美國投資這些工廠」。

E-2簽證適用於跟美國訂有商業條約地區的企業美國分公司專業勞工，包括台灣、南韓、日本等企業。位於首爾的「國民移民顧問公司」(Kookmin Emigration)律師洪昌煥(Hong Chang-hwan)說，E-2簽證在南韓申請數量激增，審查趨嚴。他說，美國覺得這類勞工可在當地聘用，企業卻很難在美國迅速找到能讓工廠開工的足夠人力。