保守派人士乘勝追擊 要求川普調降資本利得稅

「大又美法案」剛通過立法，保守派倡議人士乘勝追擊，要求川普總統繼續推動下一波大規模減稅，這回目標是賣股票、房子、藝術品或事業的資本利得(capital gains)應稅收入。倡議人士希望資本利得減稅能在不必經過國會同意的方式下完成。

華盛頓郵報10日報導，反加稅倡議人士諾奎斯特(Grover Norquist)率領下，包括「美國人支持稅務改革」( Americans for Tax Reform)等保守派倡議組織，在「大又美法案」通過立法之後，已經開始推動降低資本利得稅，而且希望川普政府能在不必經過國會立法的方式下完成。

舉例來說，1980年時花了1000元買股票的投資人，現在若以1萬元價格賣出股票，增值9000元要繳資本利得稅(capital gains taxes)。諾奎斯特等保守派人士主張，繳交資本利得稅時，當初買股票的1000元應該根據通膨調整，如此一來賣股票的應稅(taxable)資本利得就可降低。

1992年時，司法部意見書指出如此調整必須經由國會立法，但諾奎斯特等保守派人士則希望財政部以片面手段推出政策，讓賣房子、藝術品、生意、房地產或其他資產的民眾能獲得減稅優惠。

一名共和黨參議員匿名受訪時說，已經與財政部長貝森特(Scott Bessent)討論過保守派人士推動的降低資本利得稅。消息人士說，眾院議長強生(Mike Johnson)最近幾周對於減稅措施也表示支持。

報導指出，川普第一任執政期間曾考慮行政部門直接推出減稅政策但後來作罷，因為當時財政部長米努勤(Steven Mnuchin)認為減稅政策應由國會主導。

保守派倡議團體目前也積極遊說共和黨國會議員，希望將降低資本利得稅納入今年底或明年將推動的下一波稅務包裹法案。然而，如果國會管道行不通，保守派人士評估，對於行政部門透過行政命令降低資本利得稅的提議，貝森特願意採納的機率高於當年的米努勤。

諾奎斯特受訪時說，最近在電話中已直接向川普獻策，敦促川普在「大又美法案」通過之後，發布行政命令完成第一任期曾經研議過的調降資本利得稅。諾奎斯特說，降低資本利得稅有助於刺激房地產市場。他說，在電話裡對川普分析道，「官僚系統在第一次執政時擋下提議，這次他們擋不住了」。諾奎斯特表示，已跟貝森特有過討論。

川普第一任執政期間，無黨派智庫「稅務政策中心」(Tax Policy Center，TPC)與「賓州大學華頓商學院預算模式」(Penn Wharton Budget Model)研究發現，資本利得稅計算若納入通膨調整，未來10年將讓聯邦赤字增加1000億到2000億。剛通過的「大又美法案」未來10年將讓國債增加4兆多。

根據「賓州大學華頓商學院預算模式」2018年研究，資本利得稅計算納入通膨調整之後，減稅受益對象主要是富人，86%省稅優惠由收入排行榜最頂端1%的納稅人獲得，1%省稅優惠由收入排行榜下半段80%民眾獲得。