大又美增加債務 中國持最多美債為何不吭聲？

過去20年來，中國是持有最多美債的國家之一，經常對美國財政問題說教，2013年美國債務上限僵局時呼籲華府保護資產，還指責美國過度消費導致2008年爆發全球金融危機。然而，聯邦赤字到了2034年將再增3兆的川普總統「又大又美法案」在國會通過，中國到目前為止則三緘其口。

紐約時報報導，麻省理工學院(MIT)經濟學家黃亞生(Yasheng Huang)說，中國對於持有美債的主要擔憂，長久以來都是美元價值及美國是否違約，這兩項因素如今已經變得更加嚴重。他說，美元貶值，拖累中國持有資產，至於違約風險，「我個人並不信任這屆政府會遵守法律或履行債務義務」。

中國官媒報導法案引發意見分歧，但中國官員迄今不曾公開批評「又大又美法案」，可能是因為中國專注於其他考量；對於中國來說，如何避免與美國爆發貿易戰，是眼前擺在第一的優先議題。

中國可能認為貿易休兵處境危險，此時沒必要透過公開批評法案而惹怒川普。美中雙方均同意取消某些報復手段，談判代表也針對協議積極磋商中，甚至為川普與中國國家主席習近平見面營造氣氛。

正在設法重振經濟的北京，禁不起長期貿易戰。持有美債並不是北京最大憂慮，更迫切的問題在於關稅，還有川普政府向其他國家施壓，要求限縮與中國之間的貿易。

紐約時報分析，另一個因素是，如果敵人正在犯錯，就沒有必要介入。

從中國角度來看，「又大又美法案」不會讓美國經濟成長，反而讓美國更接近財政懸崖，削弱與北京較量的競爭力。上海國際關係學者沈丁立(Shen Dingli)說，川普成功變得不確定，反而可能間接促成「讓中國再次偉大」，因為法案讓美國削弱實力。

北京大學經濟學家姚洋(Yao Yang)則對中國能否從「又大又美法案」引起衝擊獲利表示懷疑。他說，美國只要繼續身為全球最大消費市場，就可以繼續連年舉債。他表示：「美國金融霸權不會輕易被推翻，美元的霸主地位也一樣。」

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