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撐住協議 伊朗數百億凍結資金尋求解套

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美國與伊朗達成的臨時協議是否撐得住,關鍵在於德黑蘭遭凍結的數百億資金如何使用由誰...
美國與伊朗達成的臨時協議是否撐得住,關鍵在於德黑蘭遭凍結的數百億資金如何使用由誰決定。(路透)

福斯新聞網21日分析,區域政治專家警告說,美國與伊朗達成的臨時協議是否撐得住,關鍵在於德黑蘭遭凍結的數百億資金如何使用、由誰決定。

川普總統與伊朗17日簽署旨在結束衝突的諒解備忘錄之後,雙方談判代表剛於21日瑞士布爾根施托克(Burgenstock)結束首輪談判。

「伊朗國際」(Iran International)報導,伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)21日稍早已對德黑蘭的期望明確表態說道:「我們在卡達的60億資金將獲得歸還。原本想要剝奪伊朗權利的川普總統,最近在演說中承認伊朗擁有這些權利。」

根據美伊簽署的備忘錄第11條,美國承諾全面解禁伊朗受到限制且凍結的資金。然而,協議卻把任何資金釋放與合規的逐步流程綁在一起,並不是讓伊朗立即取得沒有限制的資金。

華府智庫「中東研究所」(Middle East Institute)資深研究員瓦坦卡(Alex Vatanka)對福斯數位新聞表示,對於解除伊朗資金其實存在兩種針鋒相對的看法。

瓦坦卡分析,伊朗在海外遭凍結的資金總合有多少,迄今依然存有相當大的不確定性;伊朗官員經常提到1000億美元,西方國家估計數字則更高,但目前談判似乎集中在確保伊朗拿到240億至250億美元做為首批款項。

瓦坦卡說,讓凍結資產得以釋出並不是單純的經濟問題,而是德黑蘭與華府之間政治信任的核心考驗之一,「未來幾周可能成為履行協議時第一波出現的主要爭議」。

瓦坦卡說:「真正爭議不在伊朗收到多少錢,而是最終由誰控制這筆錢的用途。」

根據媒體報導,美國與卡達正在研議成立某種機制,將最初的60億資金用在人道主義採購上,包括購買糧食與藥品。

路透報導,伊朗已對民兵組織真主黨(Hezbollah)表示,若德黑蘭現金流獲得改善,給予財務支援將可望提高。

瓦坦卡說,美國堅持伊朗不能把凍結資產拿來資助恐怖主義,若德黑蘭違反條款取得資金權限恐遭取消;美國官員表明,希望資金透過受到掌控的機制釋放,用於人道主義與其他經批准的民用採購,並非伊朗能無限制取得資金。

▼收聽一洲焦點Podcast:

精華 FAQ

  • 爭議核心不是單純金額,而是伊朗遭凍結資金何時釋放、如何使用,以及最終由誰掌控用途,這被視為協議能否持續的關鍵。

  • 文中指出,伊朗官員常提海外凍結資金約一千億美元,但目前談判似乎先聚焦在24億至25億美元,作為首批可動用款項。

  • 美方希望資金透過受監控機制逐步釋放,主要用於糧食、藥品等人道採購與其他核准民用支出,並明確禁止流向恐怖主義。

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