美貿易黑名單半年沒更新 DeepSeek等百家中企暫逃制裁

路透16日引述多名消息人士透露，美國商務部已超過半年未更新貿易黑名單「實體清單」，超過百家被認定具有國安風險的企業至今未正式列名，包括中國AI新創公司深度求索（DeepSeek）與記憶體晶片製造商長鑫儲存（CXMT），主因是川普政府希望避免美中關係轉趨緊張。美國自去年10月以來未再新增實體清單制裁對象，間隔時間創下十多年來最長紀錄。

報導指出，美政府已審查並批准部分企業列入實體清單，包括至少75家中國實體，業務涉及先進半導體生產、半導體設備製造及AI模型開發，但商務部卻遲遲未公布。

商務部旗下負責管制出口的「工業暨安全局」（BIS）未正面回應延後更新的原因，僅表示持續運用實體清單等政策與執法工具打擊不法行為。

前商務部出口執法官員庫蘭德（Kevin Kurland）指出，此舉顯示川普政府的貿易政策已凌駕於這項重要國安工具之上。

根據消息人士，多家中企原定列入黑名單，原因是向俄羅斯提供無人機，以及向中國的大學出售受限制的輝達晶片；另有為中國軍方製造無人機與機器狗的企業也被列為潛在制裁對象。

不過，消息人士稱，自2025年底以來，商務部工業與安全次長凱斯勒（Jeffrey Kessler）一直避免將中企列入黑名單，以免美中緊張升高。

實體清單由跨部會委員會決定，包括商務部、國防部、能源部、國務院，有時包括財政部。美企業若未取得許可，不得向清單上的公司出口商品、軟體及技術；且這類申請許可通常會遭拒。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」研究全球供應鏈的勒克（Philip Luck）表示，這是美國政府未更新實體清單最長的一次空窗期。他形容，實體清單就像打地鼠，必須一直打下去，缺乏新的制裁名單，可能讓美國技術流向對手，並被用來對付美國。

美中正陷入科技、貿易與國安領域的激烈競爭。華府透過關稅與出口管制牽制北京，而中國則掌握國防、汽車與晶片產業所需稀土礦物的供應命脈。