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經濟學人:川普對台思維似乎被習近平影響 對台灣承諾鬆動

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《經濟學人》分析,美國總統川普在與中國國家主席習近平會面後,對台灣議題的看法,似...
《經濟學人》分析,美國總統川普在與中國國家主席習近平會面後,對台灣議題的看法,似乎已成功被習近平影響。(新華社)

《經濟學人》以「川普正在出賣台灣嗎?」為題,撰文分析在美國總統川普在與中國國家主席習近平會面後,對台灣議題的看法,似乎已成功被習近平影響,對台軍售與防衛承諾也似乎有所鬆動。

《經濟學人》報導細數川普在「川習會」前後針對台灣議題的談話。首先,川普在14、15日訪中期間,都避免公開談及台灣議題,暫時緩解台灣擔心川普可能屈服於北京壓力,進而抑制對台軍售、或甚至公開聲明「反對」台灣獨立的憂慮。

但之後情勢開始改變。川普在離開北京前接受福斯新聞專訪、以及他在空軍一號專機起飛後對記者發表的談話,都做出一系列讓台灣許多人不安的言論,不僅暗示美國過去44年來都不與中國談判對台軍售的承諾已過時,更說他已經和習近平「非常詳盡」討論規模130億美元的對台軍售案,認為有用的談判籌碼。

《經濟學人》指出,川普還把賴清德總統描繪為試圖達成獨立、把美國拖入戰爭。他同時暗示將與「治理台灣的人」針對軍售方案進行談話,讓各界備感意外。因為1979年以來,美台現任領袖都未曾直接接觸,雖然台灣前總統蔡英文2016年曾在川普仍是美國總統當選人時,致電恭賀川普勝選。

更令人混淆的是,川普再次指稱台灣「偷走」美國半導體產業的指控,認為該把台灣的所有晶片製造活動都移往美國本土。川普先前雖曾說過類似的話,但在台灣今年2月承諾投資美國2,500億美元、作為台美貿易協議的一環後,川普就很少提到這個議題。

川普堅稱美國的政策一直都沒有改變,但他的言論暗示,習近平在影響川普對台思維上,已取得些許進展。川普說,在川普造訪北京首日的初期,習近平警告,若台灣問題處理不當可能引發美中衝突,習近平在當天傍晚的多數時間也都在談論台灣。川普說:「我讓他暢所欲言。」(I heard him out)

川普這些言論都暗示,相較於歷任美國前總統,他對美台關係採取更籌碼交易式的角度,對防衛台灣的承諾也降低。台灣最立即的擔憂是新的軍售方案。川普去年12月批准創紀錄的110億美元軍售案,有傳聞指出,他在這次川習會前,延後了已獲國會批准、規模約130億美元的第二批軍售方案,但若這項新的軍售方案在川習會後被延後超過好幾周,台灣官員將深感憂慮。

川普接受福斯專訪時說,「我可能會(延後),也可能不會」,「我暫且擱置,而這取決於中國。不一定。坦白說,這對我們來說是非常好的談判籌碼」。

此外,美國一直主張,對台軍售不該被納入與中國的廣泛談判,部分原因是1979年以來,美國依法都有義務協助台灣自我防衛,美國前總統雷根1982年也曾承諾,不會與中國協商對台軍售事宜。但川普日前被問到這件事時的回應是:「嗯,我認為1980年代是很久以前的事。」

《經濟學人》指出,這番話將讓台灣政府尤其失望。台灣當局在與在野黨爭論好幾個月後,才剛成功在國會通過約 250億美元的國防追加預算,以支應這兩筆美國軍售案,而台灣最大的在野黨中國國民黨無疑將指稱,川普的言論是台灣不再能依賴美國支持的最新證據,需要與中國建立更緊密的關係。

同樣讓台灣政府感到困擾的,是川普暗示提供武器給台灣,可能會鼓勵賴清德總統宣布獨立。他說,「他們那裡現在有一個想要獨立的人」,「如果保持原狀,我認為中國可以接受。但我們不希望有人因為有美國的支持,就說我們要獨立」。賴清德總統則重申立場,表示台灣已是實質主權獨立的國家,台灣「絕不會被犧牲或被交易」。

《經濟學人》指出,現在的問題在於,川普是否也認同這一點。

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