休兵下個戰場是台灣？美學者：川習會恐定下美對台新底線

隨著川習會腳步漸近，華爾街日報、紐約時報等多家媒體預期，中國國家主席習近平可能在台灣問題上對川普總統採取行動，要求華府表態反對台獨。紐時28日報導指出，關鍵問題是美國對台灣的支持有多少談判空間？對此專家分析認為，對中國而言，台灣是緊接著貿易休兵後的核心議題，一旦川普會中出現有利於北京立場言論，未來將成為美中雙方在台灣問題上的新基準，並持續約束往後繼任的美國政府。

紐時指出，台灣依賴美國的政治和軍事支持，因此美國總統的任何言論，如果被視為削弱美方對台灣的支持，都可能被北京用來為未來談判設定條件。如果川普表示美國「反對」台灣獨立，那對北京來說將是更大的勝利。

「一旦出現有利於中國立場的言論，北京就會將其視為新的基準，」美國智庫外交關係協會亞洲研究員薩克斯（David Sacks）在一份共同報告分析川習會將如何提及台灣時表示，如此一來「中國會試圖把這樣的言論固定下來，讓未來繼任的美國政府都受其約束」。

「中國方面可能確實有一套順序概念，」薩克斯補充，「他們想先在貿易戰中達成某種停火與降溫，然後再打開更廣泛的地緣戰略議題。我認為台灣正是這項議題的核心。」

川普今年二度就任以來，縮減部分與台灣的交流，包括先前傳出拒絕讓台灣賴清德總統過境紐約，還有降低美台國防官員會談級別等。

基於種種訊號，中國認為美國對台政策會朝對中有利的方向演變。全球政治風險諮詢組織「歐亞集團」中國總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）指出，「中方認為，隨著權力態勢的變化越來越傾向中國，美國對台灣的承諾可能會隨時間逐步削弱。」

近日被問及中國可能入侵台灣時，川普再度強調美國軍事優勢，稱「美國是迄今世上最強大的軍事強國，無人能敵」。

不過，川普可能盤算過認為，若採用類似前總統柯林頓1998年訪中時的說法，即「美國不支持台灣獨立」，或許能讓北京在談判中更為柔軟，比如稀土管制問題。

亞洲協會政策研究院執行董事但若雲（Rorry Daniels）指出：「對習近平而言，關鍵在於川普至少要傳達出他理解中國在台灣問題上的立場。他需要確信川普不會在台灣問題上出現令他意外的舉動。」

▼收聽一洲焦點播客版(Podcast)：