新聞評論／美中關係餅畫再大 台灣議題始終敏感

APEC「川習會」即將登場。美中在川習會前動作頻頻，創造開局的美好氣氛，雙方關注點卻是大不相同。美國聚焦在雙邊即將達成關稅協議，塑造貿易戰告一段落的美好想像；中國官媒在川習會前夕，發表「認同兩岸一家人即可坐下來談」的文章，不脫「美中關係餅畫得再大，台灣議題始終是最敏感的一塊」的架構。

川普總統上任後掀起對全球的關稅戰，其核心在於圍堵中國的發展，確保美國仍是全球超強的地位。北京在經歷美中第一階段貿易協議的經驗教訓後，在第二波的全球貿易戰中選擇借鑑川普的極限施壓策略，中國國家主席習近平用稀土管制重拳出擊，在外國版抖音議題上低成本讓步的做法，跟川普互相攻防。

這點從川普一度為中國稀土出口管制手段公開惱怒可知，北京的軟硬兼施手段，讓這位「交易大師」有感。

極限施壓是手段、非目的，中美都想要達成最後結果。川習會前夕，雙方貿易官員在吉隆坡連談兩日最後取得初步共識，包含中國延後稀土出口管制，以及美國取消懲罰性關稅等；為確保勝果，川普樂得對媒體透露，可能取消對北京最新的301調查。

川普說得愈多，愈凸顯美國要的是什麼，他不否認會談到台灣議題，卻在出訪時說，談美國對台政策是否需要改變，會「製造複雜局面」。

北京在這點上，透過新華社一篇可能是由中央台辦操刀定調的具名文章，來對華府及台北喊話，雖然中方的論調並不新穎，但少了「不排除以非和平方式解決兩岸問題」的難聽話，就如同習近平前年當面對前任美國總統拜登說：「沒人跟我說過2027年或2035年要攻打台灣。」

中方在會前軟性喊話，也是在為川習對談創造適合氛圍。

台灣議題除是美中對談的關鍵議題，中方媒體除對台灣軟性喊話，更是對各界釋放訊息。日本首相高市早苗今在與川普面對面會談時，可能也會想確認川普就維護台灣安全一事的立場，進一步掌握華府的印太戰略方向。

川普和習近平在會前為這次會晤畫定不同的重點，反映美中關係在各種因素下交織的不確定性，也增加這場元首會晤的看點。