台海防衛兵推結論：台灣東部已非屏障 存海空戰力值得檢討

台北政經學院基金會今年6月舉辦「台海防衛兵棋推演」，26日發表總結報告。中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正指出，解放軍「由演轉戰」發動突襲的可能性不能完全排除；同時，解放軍已經有能力在台灣以東的太平洋常態部署海空兵力，過去行之多年向東部保存海空戰力的做法，值得慎重檢討。

台北政經學院基金會邀集台美日九位上將、八位中將，舉辦「台海防衛兵棋推演」，其規模、參與層級及形式都被認為創歷年之最。台北政經學院公布總結報告，黃介正表示，兵推歸納出多項發現，提醒政府部門應正視因應。

黃介正指出，解放軍、海警、海上民兵等，聯合對台澎及離島發動「灰色地帶」襲擾已有三年，政府仍欠缺相關行動處置的指導原則，國防部乃至於國軍各級部隊，針對非戰時的灰色地帶襲擾，也缺乏明確接戰規定或交戰規則，很容易使第一線部隊陷入很大的迷霧與判斷壓力。

解放軍「由演轉戰」的可能性不能完全排除，台灣政府相關單位應研擬因應作為以及指導原則。黃介正說，解放軍海空軍、海警結合海上民兵的武裝漁船，因對台進行「聯合戰備警巡」形成常態，造成台灣民眾習以為常，可能導致政府忽略中共由演轉戰突襲的可能性。

黃介正指出，解放軍現有海空軍的絕對優勢兵力，已經有能力投射、並且經常性部署於台灣以東的西太平洋及菲律賓海，足以封控台灣四周海空域，所以空軍東遷或海軍疏泊保存戰力的做法，若沒有友盟幫助，台灣各軍種將會相當脆弱。