美取消台積南京廠豁免 晶片關稅恐難樂觀

彭博2日報導，美國已取消授權台積電把必需性設備自由運往中國製造廠，年底生效。這意味台積電中國廠區的供應商將必須主動尋求美國核准，受制於美國出口管制的貨品才能出貨。從先進製造設備、備用零件、到生產過程所需使用的化學物，都包括在內。

這是美國繼取消SK海力士、三星等南韓記憶體大廠中國廠區取得美國設備豁免之後，再度祭出的封殺中國半導體發展限制令，白宮這個起手式是否透露後續在半導體關稅也會「下重手」，引發關注。

美國撤銷台積電向南京廠自由運送必要設備的授權，恐將限制台積電這座成熟製程晶片廠的產能。

台積電2日證實已接獲美國政府通知，台積電南京廠目前的「驗證後最終用途(VEU)授權將於今年12月31日撤銷。公司正在評估情況並採取適當的因應措施，包含與美國政府溝通，以致力台積電南京廠營運不受影響。

受到相關消息衝擊，台積電ADR在2日美股早盤都跌。

這是美國繼取消SK海力士、三星等南韓記憶體大廠中國廠區取得美國設備豁免之後，再度祭出的封殺中國半導體發展限制令，白宮此舉是否意味著後續在半導體關稅也會「下重手」，引發關注。

華府的舉措已危及半導體產業若干最重要公司的中國業務，這些公司來自台、韓兩大晶片製造重鎮。儘管美國官員說，他們有意發放這些工廠維持運作所需的許可證，但從全面許可轉為單獨審批，實際獲得這些許可的等待時間就會產生不確定性。知情人士說，官員正研擬減輕繁文縟節的解方。

台積電在中國分別擁有松江廠及南京廠。松江廠為八吋廠，主要是以生產0.13微米等成熟製程為主，月產能已擴至10萬到11萬片，主要生產高壓(HV)、嵌入式記憶體、微控制器等特殊製程產品，將不受豁免到期影響。

至於台積電南京廠，最早切入16到12奈米製程，後來台積電考量美國對中國設備管制趨於嚴格，因此改弦易轍，董事會通過近鉅資擴充28奈米製程產能，使16/12奈米月產能2萬片、28/22奈米月產能4萬片，同樣是因應包括車用晶片等特殊製程為主。不過因具備還算先進的製程，才會成為美國政府停止南京廠的「驗證後最終用途(VEU)」資格。

根據台積電年報，去年中國廠為公司獲利雖占比相對不高，卻也是台積電重要獲利來源之一。

彭博說，當前狀況凸顯華府對電子元件供應鏈的影響力。即使相關工廠由三家非美國企業在海外營運，美方依然能施加限制。美國已廣泛限制中國取得可用於製造先進晶片的美國材料和設備，這一系列限制旨在限制中國的AI實力。

美國前總統拜登任內，三星、SK海力士和台積電曾獲無限期豁免，只要遵守安全要求並向美國政府披露特定資訊，就能繼續向其在中國的工廠送貨。半導體工廠需要定期進口供應品才能維持運作，因此VEU資格對晶片製造商和外國政府官員來說是優先事項。