伊朗未履行核協議 聯合國重啟制裁 中俄擋不了
英國、法國和德國指控伊朗違反2015年伊核協議,8月在聯合國安理會啟動恢復制裁程序。安理會在美東時間27日晚間8時,恢復對伊朗實施武器禁運等廣泛制裁行動,這是近十年來首次。
前述歐洲三國8月28日指控伊朗未履行全名「聯合全面行動方案」(JCPOA)的伊核協議,向安理會提交報告。根據寫入該協議、稱為「回彈」的機制,協議參與方對安理會報告伊朗違約後,30天內將自動恢復制裁,且無法被中國與俄羅斯等安理會常任理事國否決。
這次恢復的是安理會2006至2010年間一系列制裁決議。但回彈機制雖能自動重啟安理會決議,要實際落實仍需各國更新法規配合,英國、歐盟暫未公布具體進度。
英、法、德3國外交部長事後後發布聯合聲明表示:「我們敦促伊朗及所有國家充分遵守這些決議。」
美國國務卿魯比歐證實前述制裁已生效,這顯示德黑蘭將被究責,全球不會默許威脅或半吊子行動。他說,川普總統一向表明伊朗仍可選擇外交手段,達成協議對伊朗最好,伊朗須以善意接受直接對話。魯比歐還呼籲聯合國成員國立即執行制裁,對伊朗領袖施壓。
川普28日在自創社群媒體真實社群發文說,「我們擁有在中東實現偉大的真正機會。各方首次為了一件特別的事齊心協力。我們將成功!」該貼文未對此詳述。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯28日說,歐盟將配合恢復實施相關制裁,但伊朗核問題唯有透過談判才能找到長期解方,恢復制裁絕不能成為與伊朗間外交作為的終點。以色列同日說,樂見恢復制裁伊朗,這是直接回應伊朗持續違反伊核協議。
伊朗外交部28日則譴責重啟制裁毫無道理,呼籲各國避免承認此一非法情況。伊朗外長阿拉奇28日敦促聯合國秘書長古特瑞斯阻止一切恢復制裁機制的企圖。
伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)27日說,伊朗已拒絕美國提出、用交出全部濃縮鈾換取暫緩制裁三個月的要求;伊朗同日召回駐英、法、德大使。一位強硬派伊朗國會議員說,回彈機制會是西方「最後一招」,用完就沒了。
俄國外長拉夫羅夫27日說,恢復對伊朗制裁不合法且無法執行。中俄曾在安理會提議延後恢復對伊朗制裁的進程,但26日被安理會否決,伊核協議參與方之一中國常駐聯合國副代表耿爽當時表示遺憾。
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