加州新法 2027年起強制作業系統「驗證年齡」
Gadget Review報導,為強化未成年人網路安全,加州州長紐森(Gavin Newsom)去年10月13日簽署AB 1043「數位年齡驗證法」(Digital Age Assurance Act),要求自2027年1月1日起,所有作業系統供應商需在使用者設定時蒐集其年齡資訊,且透過「合理且一致的即時API」將該資訊提供給各類應用程式Apps使用。該法適用範圍涵蓋各主流與非主流作業系統,從微軟(Microsoft)Windows、蘋果(Apple)iOS到各種注重隱私的小眾Linux發行版等。
強化未成年保護 年齡區分4級
根據該法,各作業系統需詢問使用者出生年分,並將年齡區分為13歲以下、13歲至16歲、16歲至18歲,及18歲以上,蓄意違規者將面臨每個孩子7500美元罰款。
新法引發部分軟體開發者疑慮
新法引發允許使用者自由存取的「開源軟體」(Open-Sources)開發者疑慮。許多強調隱私保護的作業系統,原本刻意避免建立集中式帳號,但未來可能需加入年齡驗證機制,否則將面臨法律風險。例如Arch Linux與Debian等設計理念強調使用者自主與隱私,本沒有中央帳號管理機制,若按照新法規,相關系統可能被迫加入資料蒐集功能。
正如Lunduke Journal指出的那樣,這對開源軟體開發者影響「令人恐懼」。許多開發者並無正式的公司或法人架構,一旦涉及法律責任,執法與監管都可能出現問題。
這項法案在州議會上幾無反對聲音,參、眾議會分別以38票、76票全數通過。該法作者,加州眾議員威克斯(Buffy Wicks)表示,立法重點在於「年齡驗證」而非內容審查,目的是希望在數位環境中,強化對未成年人的保護。
對大型科技公司如微軟與蘋果來說,他們相對容易因應新法。這些系統本就以用戶資料建立帳號系統,新增年齡驗證功能或只是常規開發工作之一。然對一些在業餘時間維護FreeDOS系統開發者,卻可能突然需尋求法律諮詢,建立相關API文件,負擔大幅增加。即使一些由個人維護的小型開發案,如單一開發者打造、以聖經為主題的作業系統TempleOS,全球使用者可能只有十多人,但從法律角度來看,仍可能受新法約束。
一些分析稱,新法將形成「雙層系統」(two-tier system):擅長蒐集資料的平台更容易生存發展,重視隱私保護的替代平台,恐因成本逐漸式微。儘管用戶自行填寫年紀,似乎比出示政府身分證明更溫和,但它也為未來更進一步的身分驗證機制建立基礎。紐森簽署該法時也提到,相關制度可能在2026年進一步完善。
也有分析認為,未來使用VPN或非加州帳號,可能成為使用者規避年齡驗證新常態,讓年齡驗證變成另一場數位身分遊戲。批評者指出,加州原本希望保護兒童上網安全,但結果恐讓網路隱私變得更難維持。
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