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「PG&E電價高、服務差」威善高提案促公營電力

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威善高(右)指出,沙加緬度與巴洛阿圖等擁有公營電力系統的城市,電價平均約比太平洋瓦電客戶低50%。(威善高提供)
威善高(右)指出,沙加緬度與巴洛阿圖等擁有公營電力系統的城市,電價平均約比太平洋瓦電客戶低50%。(威善高提供)

加州參議員威善高(Scott Wiener)23日提出SB875法案,試圖改革加州公用事業委員會(California Public Utilities Commission, CPUC)現行程序,為地方政府脫離太平洋瓦電(PG&E)並成立公營電力公司鋪路。

威善高在舊金山市政廳外表示,舊金山居民長期「支付高額電價、卻得到更差服務」。他指出,沙加緬度與巴洛阿圖等擁有公營電力系統的城市,電價平均約比太平洋瓦電客戶低50%。

「它們無需面對因維護不善造成的頻繁停電,也沒有停電時糟糕的資訊溝通。SB875將修正這個不公平的分離程序,讓舊金山等城市能重新站起來,為加州居民提供可負擔且可靠的能源。」威善高說,「我們受夠了,舊金山應該有選擇離開這段失敗關係的權利。」

舊金山自2019年起便試圖推動「市營化」(municipalization),希望接管當地配電系統,並在2021年向州公用事業委員會提出資產估值程序申請。然而,依法律原本應在18個月內完成的流程,至今已延宕超過四年。威善高辦公室指出,現行制度存在模糊空間,使太平洋瓦電得以透過法律程序與審查範圍爭議反覆拖延。SB875即是針對這些被形容為「毒藥條款」的規定進行修正。

法案內容包括恢復1992年前的標準,要求公共機構僅需證明收購符合公共利益;同時限制公用事業委員會的審查範圍,聚焦於交易是否對受影響員工公平合理,避免程序無限擴張。此外,法案也將建立具約束力的時間表,以防止未來再次出現長期延誤。

支持者指出,近期連串停電事件凸顯改革必要性。去年12月,舊金山約13萬名用戶因變電站事故停電,部分地區三天後才恢復供電。市府官員批評太平洋瓦電未及時通知市府,且多次公布不準確的復電時間預估,甚至將部分錯誤歸咎於AI系統。據統計,截至今年1月初,舊金山不到一個月內已發生至少六次停電,對依賴醫療設備的居民及節日期間的商家造成重大衝擊。

多名市議員在記者會上表態支持。市長羅偉(Daniel Lurie)表示,本周二會向市議會提出決議力挺SB875法案。市議員馬百樂(Bilal Mahmood)批評太平洋瓦電在停電事故的應對上「近乎荒謬」。市議員麥德誠(Matt Dorsey)則提及該公司在野火安全紀錄上的爭議,包括2018年導致85人死亡的坎普大火(Camp Fire),該公司後來承認多項過失殺人罪名。

太平洋瓦電在2022年至2025年間將電費上調近40%,使加州成為全美僅次於夏威夷的高電價州之一。相較之下,舊金山公用事業委員會上月宣布將CleanPowerSF計畫的發電費率下調20%至25%,以抵銷太平洋瓦電輸配電費率上漲帶來的壓力。

太平洋瓦電在一份聲明中表示反對改革法案,稱地方政府接管電網並不會降低帳單,反而可能因收購成本及系統重建費用而推高用戶支出。公司也指出,舊金山對相關資產估值偏低,並強調近兩年已四度調降價格,目前住宅用電價格較2024年初下降約11%。

分析指出,SB875並非威善高首次挑戰太平洋瓦電的立法行動。威善高曾於2020年提出讓該公司全面公有化的構想,但未能推進。本次法案策略轉向,改以提供地方政府「退出機制」為核心,降低政治與財務阻力。

目前SB875仍屬初期立法階段,預計最快4月進入政策委員會審議。若法案通過,將可能改變加州城市與大型投資人持有公用事業之間的權力平衡,也讓舊金山多年來尋求建立公營電力體系的計畫再度向前邁進。

去年12月,舊金山約13萬名用戶因變電站事故停電,部分地區3天後才恢復供電。市府...
去年12月,舊金山約13萬名用戶因變電站事故停電,部分地區3天後才恢復供電。市府官員批太平洋瓦電未及時通知市府,且多次公布不準確的復電時間預估,甚至將部分錯誤歸咎於AI。(記者王子涵╱攝影)

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