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若聯邦政府關門 衝擊航空、旅遊業

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在政府關門期間,美國大多數國家公園都會關閉。圖為國家公園示意圖。(記者張宏╱攝影)
在政府關門期間,美國大多數國家公園都會關閉。圖為國家公園示意圖。(記者張宏╱攝影)

聯邦政府是否關門,對美國航空和旅遊業影響巨大。據富比世(Forbes)報導,預測市場Kalshi和Polymarket分別預測,政府停擺的可能性為66%和69%,政府停擺將對美國經濟造成每周10億美元損失。

對航空業來說,損失大小取決停擺持續時間。從歷史看,幾天的停擺影響很小,而長時間的停擺,則嚴重擾亂美國的航空旅行。美國旅遊協會本月委託Ipsos公司進行的調查顯示,近九成(86%)美國人認為,政府停擺會給航空旅客帶來不便,60%的人表示,他們會因此避免搭飛機。

雖然聯邦航空管理局(FAA)和運輸安全管理局(TSA)的員工,被指定為必不可少的政府工作人員,政府停擺期間仍會工作。但政府停擺,通常會影響士氣,導致曠工和其他形式抗議。例如,2019年政府關門,數百TSA安檢人員請病假,導致航班延誤和安檢隊伍變長。

在過去政府關門期間,大多數國家公園都關閉。美國管理和預算辦公室報告顯示,2013年政府關閉期間,國家公園和紀念碑關閉16天,導致旅遊業損失約5億美元,即使算上關閉一周多後,使用州政府資金重新開放的13個公園,損失依然巨大。2018年和2019年州政府撥款使一些國家公園得以繼續開放,但垃圾收集和衛生間等服務,往往無法使用。國家公園關閉帶來的經濟打擊,往往對國家公園周邊社區影響最為嚴重。

美國旅遊業今年步履蹣跚,年初原本預計旅遊需求和遊客支出都會增加;但2025年國際遊客入境數量大幅下降,主因地緣政治緊張,導致加拿大遊客抵制美國旅遊八個月;夏季印度遊客數量也下降,主因是美印在關稅、俄羅斯石油以及印巴停火問題上爭執不下。美國國內旅遊需求,則呈現分化趨勢,富裕美國人普遍維持旅行計畫,而低收入遊客,則縮減支出。這種模式在從航空公司到酒店再到主題公園等整個旅遊業領域,都普遍存在,預計這種模式將持續到年底。

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