英國正副防相請辭 怒斥「10年國防計畫預算不足」
英國國防大臣希利與副大臣卡恩請辭,引發各界對英國軍事資源枯竭的關注。兩人在辭呈中痛批政府即將出爐的國防開支計畫,認不僅預算不足,更缺乏創新思維。
英國首相施凱爾於6月11日迅速布局,任命前傘兵團軍官、曾被謔稱為「冷面死神」的賈維士(Dan Jarvis)接任國防大臣。
中央社引述法新社整理遲未公開的英國未來10年「國防投資計畫」(DIP)部分重點,以及英軍目前面臨的資源困境。
首先是預算嚴重不足。據報導,英國國防部的預算從現在到2030年間,將面臨高達280億英鎊(約375億美元)資金缺口。希利在辭職信內痛批首相施凱爾與財政部,指責當局在「全球威脅與日俱增的當下」,未能投入足夠資源捍衛國家安全,但政府卻把國防新增預算「排在更後頭」,也就是挪到這項十年計畫的末期才撥款。
對此,施凱爾已承諾明年起將國防支出提升至GDP占比的2.5%;若工黨能在2029年舉行的大選連任,則提高到 3%,最終在2035年達到3.5%。
然而,智庫皇家國際事務研究所學者加斯卡斯直言,如此預算規模「頂多只能應付英國本土及周邊鄰近區域的軍事行動」。
其次,無人機創新跟不上。卡恩斯接受BBC專訪時批評,這份國防投資計畫「活像在研究怎麼打上一場戰爭,而不是應對下一場衝突」,而且流於「缺乏創新,也未吸取烏克蘭戰場的教訓」。
卡恩斯直言,他希望有更多資金挹注在無人系統上,因「在當今世代,數據就是彈藥」。
另據泰晤士報引述不具名軍方高層說法,這份尚未公開的計畫過於偏重軍艦、戰車和戰機等傳統「硬體」。部分官員主張,預算應優先撥給新興科技,包括AI驅動的軟體、太空與網路作戰能力、極音速飛彈及廉價無人機。
儘管這份國防投資計畫已多次延宕,但施凱爾堅稱,他會在7月7日於土耳其舉行的北約峰會前正式公布。
此外,自2022年俄國入侵烏克蘭以來,西方陣營普遍將俄國視為最緊急的威脅,中國則視為中長期隱憂。卡恩斯坦言,英國過去10年「主動選擇在世界舞台上自我限縮」。
兩人主要不滿即將公布的十年國防投資計畫,認為預算不足、撥款時程過晚,無法因應日益升高的全球威脅,因此以辭職表達抗議。 報導指出,國防部從現在到2030年恐有高達280億英鎊缺口,且新增預算多被安排在計畫後段,短期內難以補強軍力與裝備需求。 批評者認為計畫過度偏重艦艇、戰車與戰機等傳統硬體,卻忽略AI、太空、網路、極音速飛彈與廉價無人機等新型作戰能力。精華 FAQ
