李在明指「安美經中」恐無以為繼 會川普躲過澤倫斯基時刻
南韓總統李在明25日應邀在華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)發表政策演說,李在明說,南韓過去在美中之間左右逢源的「安美經中」策略,恐無以為繼;同一天稍早,美國總統川普在白宮接待李在明,避開台灣等敏感議題,讓李在明躲過「澤倫斯基時刻」。
韓聯社報導,李在明與CSIS會長何慕禮座談時被問及,首爾是否將繼續「安美經中」路線,也就是依靠主要盟友美國保障安全,同時從最大貿易夥伴中國尋求經濟利益,李在明說,韓方「不再能維持過去相同的策略」。
李在明坦言,南韓過去確實堅持「安美經中」路線,但隨著美方轉向強力牽制中國,甚至採取封鎖政策,國際供應鏈近年來出現重組,美方明確有意牽制中國,「南韓不可能再採取違背美國基本政策方向的行動」。
不過李在明也指出,美中形成競爭甚至對抗關係,同時仍在個別領域保持合作,這是不爭的事實。韓中兩國地理相近,韓方致力於妥善處理兩國之間不可避免的問題,並維護好雙邊關係。
至於韓美同盟與國防開支,李在明在演說中表示,他與川普舉行會談,雙方同意因應安全環境變化推動韓美同盟現代化,開啟「以國家利益為重、建立務實同盟關係」的新篇章。
針對具體的「同盟現代化」方案,李在明表示,南韓將在維護朝鮮半島安全方面發揮更主導的作用。他指出,韓美將持續維持牢不可破的聯防態勢,同盟角色也將從朝鮮半島延伸至全球,駐韓美軍約2.85萬人的安全將獲得進一步保障。
川普政府曾向亞洲盟友喊話,希望國防支出能達到國內生產毛額(GDP)的5%,與北約組織成員目標一致。根據南韓官方數據,南韓今年國防預算約61.2兆韓元(約438億美元),占GDP的2.32%。
另據路透報導,川普提出希望取得駐韓美軍基地土地所有權,讓南韓很難接招,駐韓美軍費用與角色也將繼續引發美韓爭議。官員與分析家表示,這次川普與李在明首度會晤,儘管一開始出現不祥預兆,但大致上依照南韓期望的方向進行,最重要的是,李在明躲過他們最害怕的場景,也就是在白宮遭突襲,類似今年2月川普斥責烏克蘭總統澤倫斯基的激烈口角。
全球經濟研究所主席全光宇(譯音)表示:「川普沒有讓李在明難堪,雙方似乎試圖避開敏感議題,像是南韓在中國與台灣緊張局勢中的政治立場。川普現在可能沒有餘力與李在明製造緊張,因為與其他國家的摩擦已讓他承受壓力。」
然而,韓聯社說,緊張根源依然存在,包括川普政府以「戰略靈活性」為由擴大駐韓美軍作戰範圍,以助對抗日益強硬的中國,美韓雙方領袖將責成高級官員繼續討論細節問題。
南韓究竟將為駐韓美軍分攤多少費用,問題有待解決;此外,關於倉促談成的關稅協議,許多細節尚待釐清,而且尚未以書面形式確立。

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