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美軍舊基地污染未清 格陵蘭居民同聲撻伐

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美國在格陵蘭西北端的皮圖菲克基地。(美聯社)
美國在格陵蘭西北端的皮圖菲克基地。(美聯社)

格陵蘭政界與居民同聲撻伐,美國85年來在島上設立36處軍事基地與設施,遺留多達10萬個鏽蝕油桶、大量石綿及隱藏冰層下的放射性廢水,至今未曾清理。現在美軍打算重返其中兩處基地擴大北極軍事部署,令當地人情何以堪。

丹麥「政治報」(Politiken)報導,取得數千份環境調查文件後分析,美軍在格陵蘭留下的污染規模,遠超過外界過去所知。

逾40萬公升柴油造成土壤與海域污染,另有多達2400萬公升低放射性廢水,藏在北部1959年興建的「世紀營」(Camp Century)冰層地底,迄今未曾移除,隨著全球氣溫攀升,未來恐引發嚴重外洩危機。

光是努克(Nuuk)以南的馬拉克(Marraq)一處基地,就留有至少8000個已鏽蝕的油桶,另一處伊卡特克(Ikkatteq)基地更有多達10萬個油桶散落在逾2萬5000平方公尺範圍的地表之內。

幾乎所有經調查的美軍舊址,都驗出石綿、多氯聯苯(PCB)與鉛、鎘等重金屬;當地居民採集食用的貽貝,也測出油污殘留。

美軍二戰時期在格陵蘭的最大基地納沙斯瓦哥(Narsarsuaq),曾設有一座250床軍醫院,1972年焚毀後長期棄置,但石綿板從未清運,如今碎片仍散落山谷各處。當地居民表示,過去數十年常讓孩子在附近玩耍,渾然不知那些破碎白色薄片就是石綿。世界衛生組織(WHO)所屬的國際癌症研究機構(IARC)已將所有類型的石綿列為一級致癌物。

「這些全都是美國人留下的東西」,在納沙斯瓦哥住了逾50年的居民隆德(Storch Lund)指著沿岸成堆生鏽油桶說。他形容,眼前景象「亂七八糟」,也擔心油污多年來滲入峽灣,恐已影響海域生態。

格陵蘭自治政府前總理、現任前進黨主席哈蒙德(Aleqa Hammond)批評,美國留下的污染清楚可見,「這就是他們對待我們的方式。」

丹麥國會格陵蘭籍議員納坦尼爾森(Naaja Nathanielsen)也說,格陵蘭有一項原則:污染者付費,「這項原則對每個人都適用,包括美國。」她指出,丹麥多次向美方傳達,遺留廢棄物形同不尊重,「你曾被允許前來、駐紮於此,也從中受益,那麼清理善後,是最基本的責任。」

格陵蘭國家博物館經理米魯普(Mikkel Myrup)則指出,這些基地當初的興建與棄置方式,格陵蘭人完全沒有置喙餘地。

美軍在格陵蘭留下污染卻無需清理,源自1951年美國與丹麥簽署的防禦協議。協議第11條明文規定,美方使用完畢後歸還的土地,「不必恢復成原本的狀態」。多數美軍基地因此匆促棄置,只將數千噸有害物質拋在腦後。

美國原本並非全無承諾,1991年,雙方曾另簽協議,承諾清除軍事設施留下的有害物質,但這項承諾後來不了了之。

一名五角大廈發言人甚至主張,當年是為了防衛「自由世界」才建置基地,其他盟國理當挑起善後工作分攤成本。

美方2002年協商皮圖菲克(Pituffik)周邊的敦達斯(Dundas)地區歸還事宜時,拒絕清理,理由是一旦同意,就等於必須在全球其他美軍基地比照辦理。

格陵蘭2017年一度就此,向聯合國人權理事會提出申訴,聯合國特別報告員其後認定,丹麥必須清除格陵蘭境內所有軍事廢棄物。丹麥政府2018年決定6年內編列1億8000萬丹麥克朗(約新台幣8億8000萬元)預算,自行清理部分美軍舊址。

美軍發言人近期曾明確表示,希望重返納沙斯瓦哥與康克魯斯瓦格(Kangerlussuaq)這兩處基地。「政治報」向美國國防部提出採訪需求,截稿前卻未獲回應。

精華 FAQ

  • 報導指出,美軍遺留包括10萬個鏽蝕油桶、逾40萬公升柴油、2400萬公升低放射性廢水,以及大量石綿、PCB、鉛與鎘等有害物質,污染範圍遍及多處舊基地。

  • 因為他們認為美軍當年留下的污染至今未清,已對土地、海域與食物鏈造成威脅,如今卻要重返兩處基地擴大部署,讓當地人覺得不被尊重,也擔憂問題再度惡化。

  • 1951年防禦協議第11條讓美方歸還土地時無須恢復原狀;1991年雙方雖曾另簽清理承諾,但後來未落實。丹麥則在2018年編列預算,自行處理部分舊址。

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