COP30/核心棘手議題談判卡關?峰會主席延後全體會議
聯合國第30屆氣候峰會(COP30)10日展開,昨邁入第3天,今年雖在開幕式時就快速通過主辦國巴西提出的議程,但各國提出了包括氣候融資、討論國家自定貢獻(NDC)如何達到1.5度C升溫幅度控制目標等四項棘手議題,希望將這些議題納入討論。COP30主席原預計在峰會第3日晚間宣布具體進展,但昨臨時宣布仍須進一步協商,全體盤點會議(stocktaking plenary)將延後至周六再度召開。
主辦國巴西今年推動「行動議程」作為談判方式,該行動議程涵蓋能源、農業、金融等各面向,主要聚焦各國和企業如何履行現有承諾,而非制定新承諾。在巴西事前積極與各國協商下,峰會第一天就快速獲得通過。
雖無過去峰會都會遇到的費時議程之爭,但各國集團另提出了4個關鍵議題,希望納入協商。這4個議題都是行動議程未具體納入,但十分關鍵的問題,包括最具討論爭議的氣候融資,各國需在本屆峰會討論如何落實去年巴庫COP28峰會的3000億融資目標(已開發國家承諾在2035年前,每年向發展中國家提供至少3000億美元的氣候融資),並在2035年逐步增加到1.3兆。
此外,今年各國提交最新版的國家自定貢獻(NDC3.0)減碳目標,但提出的數字遠遠不足以挽救巴黎協定的1.5度C升溫幅度,受氣候變遷影響最劇烈的小島國家聯盟(AOSIS)提案檢討。另一爭議則如歐洲的碳關稅(CBAM)等單邊貿易措施,相關貿易措施被印度、中國等全球南方國家批評。
COP30主席團本承諾在峰會第3日的全體盤點會議上帶來好消息,但COP30主席柯利亞(Andre Correa do Lago)晚間宣布,儘管各國進行了超過8小時的討論,但這些提案議程仍需進一步協商討論,宣布將最後期限推遲到周六(巴西時間15日)。
柯利亞表示,各國已經進行了公開坦誠的討論,但「他們需要更多時間。」不過,巴西外交部氣候事務司司長查加斯(Liliam Chagas)仍信誓旦旦地保證,本屆COP30將準時結束,「或許只會短暫延遲5到10分鐘」。

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