華府智庫：中國掌控美軍電池逾八成關鍵材料 令人憂心

福斯新聞網23日報導，華府智庫「保衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)最新報告指出，中國掌控美國國防設備關鍵電池超過80%的材料，對美國國安形成迫切威脅，令人憂心。報告呼籲聯邦政府應簡化許可申請程序、在盟友之間推動友岸外包(ally-shoring)， 抗衡北京在鋰、石墨市場稱霸局面。

「保衛民主基金會」指出，中國許可手續寬鬆、環保標準薄弱，加上國家積極介入，因此在石墨、鈷、錳及先進國防系統電池陽極、陰極材料的全球供應位居主導。

報告指出：「電池將成為未來戰爭的子彈之一。」電池在國防設備扮演重要角色，從無人機、手持無線電、自動潛水器到功能越來越強大的雷射、導能武器(directed energy weapons，DEW，又稱定向能武器)都要使用電池。中國透過國家補貼、智慧財產強迫轉移、掠奪手段價格策略等措施，把全球電池基礎設備變得武器化。

除了低成本策略之外，中國還在海外運用金融影響力，鞏固電池材料稱霸地位。過去20年裡，至少26家中國國營銀行向非洲、拉丁美洲與其他地區的採礦及加工項目投入570億元。「一帶一路」倡議則讓中國在礦產豐富的發展中國家擴大影響力，進而掌控大量關鍵礦物，現在全球大約65%的鋰、85%的石墨、70%陰極材料與85%陽極材料，以及高達97%的陽極活性材料，都是經由中國加工。

從2023年起，北京對於加工石墨(graphite)、鎵(gallium)、鍺(germanium)出口加強管制，後來又把銻(antimony)、鎢(tungsten)和稀土(rare earths)列入管制行列。北京透過許可申請及出口限制禁止材料出口到美國，明顯透露地緣政治較勁意味。

報告指出，美國與盟友雖然正在開採鋰礦，北卡羅來納州、南卡羅來納州都有開採鋰輝石(spodumene)的新項目，但美國採礦與精煉的速度，卻趕不上國家安全需求。採礦計畫大約40%耽擱都是因為許可申請障礙所導致，加工過程同樣面臨層層限制。

「保衛民主基金會」指出，中國國家補貼讓美國企業獲得補助如同小巫見大巫。美國若要具備全球競爭力，就必須採取更積極的策略，例如獎勵私人企業投資、簡化聯邦許可程序、建立國家關鍵礦物儲備、培養技術人才、成立經濟特區、發展國內加工基礎設施等，同時透過友案外包建立不受中國影響的彈性供應鏈。