大又美法案的政治難題：投給共和黨的低收入選民越來越多

為何共和黨內對於「大又美法案」裡的減稅措施、砍白卡計畫難以取得共識？華爾街日報分析，關鍵在於共和黨如何贏得勞工階級選民支持。人口普查局(Census Bureau)統計顯示，2009年時，在全國收入最低的100個眾議院選區裡，共和黨只代表其中26個選區，到了2023年則增加到56個選區，同期之間民主黨則在較為富有的選區稱霸，全國收入最高的100個眾院選區裡，69個選區是民主黨獲勝。

從經濟角度來看，兩黨儼然已經互相交換地位。在過去，共和黨員通常代表參加鄉村俱樂部的較高收入族群，民主黨員屬於自備午餐的藍領階級勞工，如今勞工階級變成較青睞共和黨，專業階級則支持民主黨。

對共和黨來說，受到勞工階級選民歡迎是好消息。勞工階級選民的定義指沒有四年制大學學歷，在所有選民當中人數占比最高。不過，這個現象同時帶來問題，因為共和黨國會議員代表的選區裡，有較多選民依賴社會安全網福利，例如俗稱白卡的聯邦醫療補助計畫(Medicaid)。

參院1日表決通過後已送回眾院最後表決的「大又美法案」，為了讓川普總統第一任內推出的減稅政策得以延長實施，除了白卡經費遭到刪除，服務對象為低收入族群、俗稱糧食券的「營養補充援助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP)同樣降低預算。

對白卡計畫依賴程度最高的145個眾院選區裡，從2009年到2023年之間，共和黨當選聯邦眾議員的比例增加一倍多。為何川普選擇傷害自己選民的政策？報導分析，因為共和黨長期以來一直認為刪白卡的政治風險比刪社安金或紅藍卡(Medicare)來得低，川普多次表示不會砍社安金或紅藍卡；共和黨人士也說，希望透過工作要求等新規，協助某些民眾脫離白卡，找到更好的就業機會，要求能夠工作的白卡參加者去上班，並無不妥。

某些共和黨員警告說，縮減社會安全網計畫恐在2026年期中選舉面臨選民反彈，導致共和黨失去眾院多數。

無黨派網站「庫克政治報告」(Cook Political Report)指出，共和黨眾議員面臨選情五五波或僅享些微領先的18個選區裡，其中5個選區對白卡計畫依賴程度最重，民主黨眾議員面臨相同緊張選情的22個選區，則有13個選區高度仰賴白卡，刪減白卡預算等於讓共和黨在選舉裡勝出希望降低。