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WSJ:川普對中策略轉為務實交易 追求巨額承諾

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圖為美中示意圖。(路透)
圖為美中示意圖。(路透)

華爾街日報今天發文分析,美國總統川普對中國的貿易策略,已經從雙方貿易的「結構性改革」轉向為「務實交易」,進而追求「巨額承諾」。令人警覺的是,由採購訂單和投資支票所取代貿易結構性改革的同時,地緣政治格局也正在悄然改變。

這篇以「川普對中貿易策略已轉向務實交易」為題的文章提到,許多人直指,川普(Donald Trump)近來針對中國更側重「表面上的勝利」,對「巨額承諾」的追求似乎已正式取代「結構性改革」的訴求,成為衡量成功的終極標準。

文章直指,在川普第1個任期內,華盛頓與北京之間的貿易談判常常像是一場經濟模式之間的「生死對抗」;但進入第2個任期,雙方近期的談判更像是在「維持一種脆弱的現狀」。也就是從強力推動貿易結構性改革的時代,轉為看似「休戰管理」的階段。

這篇文章認為,美中雙方似乎都已疲憊地接受了一個現實:美國的施壓無法瓦解中國由國家主導的經濟模式,因此,美國的目標已從「推動轉型」,轉向了單純的「交易式遏制」。

前美國助理貿易代表巴哈爾(Daniel Bahar)表示,像是近期展開的301調查,與其說是推動美中貿易結構性改革的重錘,不如說更像一個「僅僅為了將關稅恢復到原先水準」的法律工具。

巴哈爾說,他不認為這次的301調查是表明美國對中國升級對抗的訊號,而是在「不打破休戰局面」的前提下,恢復到原來的狀態。

文章說,新的301調查主要目標,是恢復不久前被美國最高法院取消原有(對等)關稅的裁決,實質上是為川普政府提供了必要的法律授權,以便將關稅水準恢復到中國在先前休戰期間「已經習慣的水準」。

華府智庫「燈塔政策顧問」(Beacon Policy Advisors)的分析也認為,即將到來的「川習會」將優先考慮穩定,而非取得突破。美國目前追求的並非直指中國經濟根源問題的協議,而是尋求延長2025年底達成的貿易休戰協議,包括雙方暫停進一步推出科技出口管制和關鍵礦產限制措施。

文章提到,許多人表示,川普近來對中國更側重「表面上的勝利」,要中國增加對波音(Boeing)飛機、美國大豆乃至石油、天然氣的採購。2026年,「巨額承諾」似乎已正式取代「結構性改革」,成為衡量成功的終極標準。

美國一些對中國持懷疑態度者擔憂,如果中國政府開出1兆美元級別的投資承諾,美國可能會為了表面上的歷史性勝利而犧牲監管護欄。同時,中方除了關稅減免與獲取高端半導體的管道外,預料還將推動美方在反台獨問題上採取更積極立場。

文章最後直指,上述轉變令人警覺到,美中經濟戰原本定義的結構性改革,如今可能會被採購訂單和投資支票所取代。與此同時,地緣政治格局正在腳下悄然改變。

川普

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