曼哈頓地檢提新案 加重打擊房東「系統性騷擾」

曼哈頓地方檢察官白艾榮(Alvin L. Bragg)、代表華埠的州參議員卡范納(Brian Kavanagh)與州眾議員拉舍(Micah Lasher)近期宣布新提案，擬為房東對租金管制(rent-regulated)租客的「系統性騷擾」行為增設刑事罪名，並對累犯加重處罰。

白艾榮表示，「紐約正處於住房危機，房東與房客間存在權力不對等，多數房東守法，但也有不法者藉可負擔住房短缺牟利」。為此，檢方已成立「住房與租客保護處」(Housing & Tenant Protection Unit)，專責處理系統性騷擾與其他非法行為。白艾榮指出，實務經驗顯示仍需更多法律工具來預防與嚇阻不法行為。

該提案包括兩項重點，一是新增D級重罪「加重騷擾租管房租客罪」(Aggravated Harassment of a Rent-Regulated Tenant)，針對跨多棟建築進行系統性騷擾的房東；二是提高累犯的刑責，若房東曾因「一級騷擾租管房租客罪」(E級重罪)定罪，日後再犯，將依新設的D級重罪起訴。

卡范納指出，2019年通過的「住房穩定與租客保護法」已堵住租金暴漲與解除管制導致的合法驅離漏洞，但部分不肖房東仍以騷擾等非法手段迫使租客搬離。他說，新提案將為檢方提供必要刑事依據，制止騷擾並為受害租客伸張正義。

目前州法規定，若房東在同一棟樓內騷擾兩名以上租管租客、意圖迫其搬離，構成「一級騷擾租管房租客罪」(E級重罪)。但若在多處物業從事系統性騷擾，法律並無額外加重。新提案將規定，若房東於多處房產展開「系統性、持續性行為」，可依新設的D級重罪起訴；若為累犯，也同樣可依D級重罪追訴，以強化嚇阻。

同時，檢方鼓勵民眾提供線索與投訴，電話為(212)335-3300，電郵為[email protected]。