金山學巴黎提升居住密度 米慎灣最接近
舊金山紀事報報導,法國首都巴黎與舊金山面積相近,但人口卻是後者的兩倍以上,其關鍵在於一種簡單而穩定的建築形式—六層樓公寓,既能提供密度,又不致擁擠,成為城市發展的重要範本。
長期以來,舊金山在住房議題上習慣以對立方式討論:密度與「社區特色」、發展與保護,甚至是維多利亞式建築與其他形式之爭。這種二元對立雖在政治上有其操作空間,卻對住房市場與城市整體規畫造成負面影響。
舊金山多年來將「增加密度」視為可被拖延或抗拒的議題,部分原因在於獨立屋在城市中占比過高,這對一座大城市而言並不常見。當城市大片區域維持低樓層開發,而高樓則集中在少數區域,導致供給受限、人為製造稀缺。
相比之下,巴黎則透過19世紀由Georges-Eugène Haussmann主導的大規模城市改造,確立了「奧斯曼式建築」(Haussmann buildings)為主流形式。這類建築通常高約40至65呎,外牆以淺色石材打造,配有大面窗戶與陽台,上層為公寓,下層則為餐廳、商店與辦公空間。
這種設計不僅提升居住密度,也強化街區的社會互動與生活機能。與舊金山常見的反對聲音不同,巴黎鮮少有人批評這類中層建築過高或遮蔽光線。
雖然將舊金山完全轉變為巴黎並不現實,但「奧斯曼街區」所代表的「溫和密度」(Gentle Density)概念,仍被認為具有參考價值,既能增加住房供應,也可與現有城市尺度相容。
在舊金山,米慎灣(Mission Bay)被視為接近此模式的實例。該區近年興建多棟多戶住宅,包括部分可負擔住房,並結合零售商店、公立學校、咖啡館、餐廳及公共空間。居民可在住家附近完成日常採買,無需依賴汽車,形成完整社區。
米慎灣幾乎從零開始開發,但其成功經驗顯示,其他街區亦可逐步導入類似元素,在明確且可預測的政策框架下推動轉型。
然而,過去數十年舊金山新建的多戶住宅品質參差不齊,影響民眾對密度的接受度。許多建案採用五層木構加混凝土基座的標準設計,外觀缺乏變化,裝飾與質感不足,甚至出現實用性有限的陽台。為壓低成本而產生的「模板化」建築,導致城市景觀趨於單一。
正因如此,部分居民對增加密度持保留態度。
市長羅偉(Daniel Lurie)提出的「家庭分區」(Family Zoning)計畫,允許在傳統低密度區域增加住宅單位,並鼓勵適合家庭居住的戶型,被視為一項正面發展。然而,該政策尚未提供具體的設計方向。
分析指出,問題不僅在於建築外觀,也涉及城市功能。巴黎的街區設計鼓勵居民步行、交流與消費,形成活躍的街道生活;反觀舊金山,越來越多居民依賴線上購物與外送服務,社區互動逐漸減少。
