全球關稅成拉鋸戰 南加業界關切
總統川普日前援引「國際緊急經濟權力法」（International Emergency Economic Powers Act，簡稱IEEPA），對中國、越南、台灣等多國加徵「全球關稅」，引發美國國內企業與地方政府反彈並提告。南加州商業律師韓正豫在台美商會邀請舉行專題講座中指出，這場政策與法律的拉鋸，不會很快結束，企業需抱持靈活應對與前瞻布局的態度，才能在波動中穩住根基。
他建議企業，應盡速檢視契約條款、強化法務部門、分散供應來源並與律師密切合作。「這不僅是短期成本問題，更關乎企業整體營運體質與風險承受能力。」
韓正豫指出，目前已有12個州政府與4家企業聯手提告，案件已進入聯邦巡迴上訴法院「全體法官合議審理」階段，可能將送至聯邦最高法院裁定，最終結果將重塑美國行政權邊界，並對未來全球貿易與企業經營產生重大影響。
聯邦國際貿易法院已裁定總統行為違憲，並於今年初頒布「永久禁制令」，禁止繼續執行關稅政策。政府不服提起上訴，7月31日聯邦巡迴上訴法院罕見採「全體法官合議」方式開庭，由12名法官共同審理。
韓正豫強調，本案核心在IEEPA條文中「調控進口」與「國家緊急狀況」兩大關鍵詞的詮釋。政府主張總統具備處置空間，企業與州政府則認為，該行為已逾越國會授權範圍，若不加以制衡，恐為行政濫權開先例。政策對實體經濟的影響，多數中小企業在毫無預警下，遭受高額關稅衝擊；生產成本劇增、供應鏈中斷，甚至導致營運困難或破產。許多依賴海外進口原物料的企業，面臨40%至50%的額外稅率，成本大幅上升，喪失市場競爭力。
他提醒，盡管案件已進入上訴階段，但聯邦最高法院預計明年1至2月才能正式排審，此期間總統仍可延續關稅措施。即便最終裁定違憲，行政部門亦可能以其他法令形式繼續施行類似政策。
面對不確定的貿易政策，韓正豫認為，相對穩定的企業多為具備品牌價值、顧客黏著度高且以服務為導向者。「強大的客戶關係與供應鏈信任，是面對政策風險最好的防火牆」。
韓正豫為Han LLP律師事務所管理合夥人，專精商業訴訟與企業法務，畢業於波士頓大學法學院，擁有加州、紐約州與麻州律師執業資格，在州與聯邦法院累積豐富審判經驗。
