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河南商人在河北辦學 耗資2100萬校舍成違建 反映問題更慘

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圖為河南商人羅亮投建的學校。(取材自奔流新聞)
圖為河南商人羅亮投建的學校。(取材自奔流新聞)

河南商人羅亮原本希望在河北霸州市投資興辦一所民辦學校,卻沒想到耗資人民幣2100萬元(約312萬美元)興建的校舍,在完工後因缺乏相關建設手續,被認定為違章建築。多年來,他無法取得產權證,也無法申請辦學許可證,校舍長期閒置。羅亮多次向相關部門反映問題,竟遭到刑事拘留。

奔流新聞報導,曾在北京從事民辦教育的羅亮,決定2019年在河北廊坊霸州市堂二里鎮投資創辦一所九年制民辦學校,並與當地企業簽訂20年土地租賃協議,租用約1.4萬平方米國有工業用地作為建校使用。

羅亮表示,建校前,土地出租方曾向當地政府相關負責人報告項目,堂二里鎮也曾將該項目列為重點工程。施工期間,土地、城建及城管等部門人員多次到現場查看,並未有人提醒工程缺少規畫許可及施工許可等文件。

2020年8月,三棟四層教學樓完工,建築面積約1.2萬平方米,校內還配備操場、消防設施、冷熱鍋爐及地暖等設備。然而,當羅亮隔年向教育部門申請辦學許可時,卻被告知校舍沒有規畫許可證與施工許可證,屬於違建,無法辦理產權,也無法取得辦學資格。

此後,羅亮開始多年奔走,希望相關部門協助解決問題。2022年,霸州市堂二里鎮曾提出學校轉為公辦、推動辦學或由企業收購等方案,但後續均未取得實質進展。

羅亮指出,由於問題長期無法解決,他持續向各級部門反映情況。2023年6月,他被霸州市公安局以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留,並被逮捕,理由涉及「向政府施壓」。羅亮在看守所羈押近3個月後獲取保候審。直到2025年8月,霸州市人民檢察院認定案件證據不足,作出不起訴決定。

刑事案件終結後,校舍問題仍未解決。目前,這棟投資2100萬元興建的校舍仍閒置,院內雜草叢生。羅亮表示,自己不僅背負巨額債務,還與兒子住在荒廢校園內,無奈之下甚至要求政府拆除這棟他口中的「違章建築」。

據報導,堂二里鎮政府近日回應,相關建築存在違建問題,辦理辦學許可「不存在可能性」。政府曾聯繫多家機構收購或租賃,但因缺少房產證、消防證等文件,收購意願有限,目前仍在研究其他解決方案。

對於外界質疑為何在沒有完整手續情況下施工,羅亮表示,當初是相信土地出租方承諾,加上施工期間未有相關部門叫停,因此才完成建設。他認為,項目從規畫到施工過程中,地方管理部門亦應負有一定監管責任。

目前,羅亮仍持續向相關部門尋求協助,希望釐清校舍建設過程中的責任歸屬,並解決這棟耗資人民幣千萬元卻長期荒廢的校舍問題。廊坊市教育局對此事截至報導發布前尚未作出公開回應。

精華 FAQ

  • 因校舍興建時缺少規畫許可與施工許可等相關文件,教育部門認定不符合法定程序,無法辦理產權,也不能取得辦學許可,故被視為違章建築。

  • 羅亮投入約2100萬元,在1.4萬平方米國有工業用地上興建3棟4層教學樓,建築面積約1.2萬平方米,並配有操場、消防與供暖等設施。

  • 他多年向各級部門求助未獲解決,2023年6月還因涉嫌尋釁滋事被刑拘並逮捕,之後取保候審;直到2025年8月,檢方認定證據不足而不起訴。

河南 教育部

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