貿戰推演…歐洲光刻機對上中國稀土 占不了便宜
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歐洲領袖18日將舉行峰會,外界關注是否將對中國採取更強硬的貿易措施。中國對此多次表達不滿並揚言反制,歐中貿易戰似一觸即發。據報導,歐洲近日曾舉行歐盟—中國貿易戰桌上模擬推演,結果顯示,歐盟即使考慮限制荷蘭半導體大廠艾司摩爾(ASML)向中國出口光刻機,仍可能因成員國利益分歧等因素,在中國採取反制後弱化立場。而歐盟特別擔心的是,中國這次可能限制高科技產業所需稀土出口。
據據觀察者網引述英國金融時報16日報導,這場推演由不同智庫專家、學者及相關領域人士,分別扮演歐盟執委會、歐盟成員國、中國,以及美國、日本等角色,模擬歐中貿易衝突升級後的應對過程。
推演一開始,扮演歐盟執委會的一方採取較強硬策略,威脅大幅提高關稅,並考慮動用所謂「反脅迫工具」限制ASML光刻機對中國出口。不過歐盟內部很快出現分歧,德國擔心影響對中國出口,西班牙顧慮中國電動車企業在當地投資;擁有ASML的荷蘭雖願意配合出口限制,後也擔憂衝擊本國企業而轉趨猶豫。
報導稱,扮演中方的參與者在推演中表達強烈反對,並威脅切斷稀土供應,同時提醒歐洲,當地製藥產業也高度依賴中國原材料。推演結果顯示,中方反制迅速扭轉局勢。歐盟最終接受中方提出的折衷方案,即由中國在未來兩個月提出削減過剩產能及適度財政刺激計畫,以緩解所謂貿易失衡問題。專家事後評估,扮演中方的參與者並未感受到歐盟施加的實質壓力,反而有空間透過談判策略爭取時間。
報導指,模擬也顯示,在高強度貿易博弈中,真正影響局勢的,可能不只是誰掌握高階技術,也包括誰能更快對對方產業造成壓力。限制光刻機出口,可能需要數月才會對中國產生有限影響;若中國限制稀土出口,則可能在數周內衝擊歐洲汽車製造業,使歐盟更難長期維持強硬立場。
報導認為,歐盟真正可行的路徑並不是主動發動貿易戰,而是長期提升產業鏈韌性、降低對中國稀土的依賴,並逐步建立更自主的工業體系,但這項調整可能需要數年甚至數十年。
另據外媒報導,歐盟統計局數據顯示,光今年4月,歐盟對中國貿易逆差就高達319億歐元(約367億美元),而歐盟強化立法工具抗衡中國,使雙方關係進一步惡化。
此前中歐國際工商學院經濟學家朱天指出,中國可能祭出反傾銷調查等方式反制,但考量美國市場逐漸關閉,歐盟是中國第二大貿易夥伴,中國需要進入歐洲市場,中方可能以「足以讓歐盟感受到代價,但不至於讓雙邊關係全面破裂」方式回應,且他認為歐中雙方都有意和解。
推演主要在評估歐盟若對中國採取更強硬貿易措施,雙方升級衝突後會如何互動,並檢驗限制光刻機出口、反脅迫工具與中方反制之間的實際效果。 因為歐盟成員國利益不一,德國怕影響出口,西班牙顧慮中國投資,荷蘭也擔心傷及本國企業;一旦中國反制,歐盟立場就容易被削弱。 最令歐盟擔心的是中國限制稀土出口,因為稀土是高科技與汽車產業關鍵原料,若供應受阻,歐洲企業可能在數週內就面臨明顯衝擊。精華 FAQ
