歐盟接連出招 藉立法與制裁夾擊中企 中揚言反擊
歐盟近期接連出招，從制度面與制裁面同步收緊對中政策，不僅提出被外界視為針對中國產業布局的「產業加速法」草案，還在最新一輪對俄制裁中，把中國半導體企業揚杰科技納入制裁名單，引發北京強烈反彈。中方直指歐盟正以產業安全與地緣政治為名，重塑對外投資門檻，並揚言若中企利益受損，將採取必要反制措施。
歐盟執委會日前提出的「產業加速法」立法提案，涵蓋電動車、電池、太陽能與關鍵原材料等戰略產業。草案首次納入強制技術轉讓、外資持股限制，以及歐盟本地成分要求等條款。若企業在全球相關產能占比超過四成，且在歐投資額逾1億歐元，將須符合外資持股低於50%、本地員工過半等條件。
由於受影響產業多與中國優勢產業高度重疊，市場普遍解讀此舉是歐盟為降低對中國供應鏈依賴所設下的「制度煞車」。中國商務部已於4月24日正式向歐盟提交意見，批評法案構成嚴重投資壁壘與制度性歧視，並指控其違反最惠國待遇原則，也可能拖累歐盟自身綠色轉型進程。
北京要求歐方刪除對外國投資者的差別待遇、本地含量要求與強制技術移轉等條款，否則將保留進一步回應權利。這場爭議顯示，中歐在新能源與高科技領域的競爭，已從市場層面升高至規則制定層次。
另一方面，觀察者網報導，歐盟理事會於4月23日通過第20輪對俄制裁方案，中國半導體廠商揚杰科技也被列入制裁名單。消息一出，市場震動。揚杰科技4月27日股價重挫4.49%，市值單日蒸發逾20億人民幣。
總部位於江蘇揚州的揚杰科技，是中國知名功率半導體企業，產品涵蓋材料、晶圓與封裝器件，應用於新能源車、AI、5G通訊與工業設備等領域，客戶包括華為、Nvidia輝達(另稱英偉達)、奔馳與比亞迪等國際大廠。其創辦人梁勤與王毅夫婦曾以115億元人民幣身價登上胡潤百富榜，梁勤更有「揚州女首富」之稱。
面對制裁，揚杰科技強調，自2023年起已終止涉俄業務，並建立出口管制合規機制，要求客戶簽署最終用途聲明。公司表示，正積極與主管部門及歐盟方面溝通，盼透過合法程序釐清原因、消除誤解。
雖然公司稱歐盟市場僅占總營收3.58%，短期衝擊有限，但外界認為，此次事件恐對其海外研發布局與歐洲合作關係帶來長期壓力。
