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美未來10年將缺「中國通」 伯恩斯示警:決策風險升高

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隨著熟悉中國問題的人才逐漸流失,美國在國安與對中決策上的風險正持續升高。美國非營利組織「中美教育基金」專家工作組23日發布報告指,隨著資深中國問題專家陸續退休,加上赴中留學的美國學生人數大幅下滑,美國在涉中領域正出現人才斷層,未來十年恐削弱其在國家安全與經濟競爭方面的能力,並影響決策層的判斷。

香港南華早報報導,曾於拜登政府時期擔任美國駐北京大使的伯恩斯在報告發布會上表示,學習中文並親身赴中生活,是培養相關專業能力的關鍵,「這是一項國家安全的當務之急」。

目前任教於哈佛大學的伯恩斯進一步警告,若無法培養新一代中國問題專家,美國未來恐陷入不利局面。「我擔心10年或15年後,美國駐北京大使難以像過去那樣,擁有充足且成熟的人才梯隊支撐。」

數據顯示,目前每年在中國學習的美國學生不足2千人,遠低於2019年的約1.1萬人。工作組認為,交流萎縮已對相關人才培養造成實質影響。

美國政府近年縮減涉中政策與研究人力。報導指,自川普政府重新執政以來,多名涉中專家遭裁撤或離開公職,使相關領域人才供給進一步承壓。美國理解並管理其「最具戰略重要性的雙邊關係(美中關係)」能力正面臨削弱。研究認為,造成此一趨勢的原因來自多重因素,包括雙方簽證限制、對「間諜活動」疑慮升高、預算削減,以及國家安全審查趨嚴等。

美國部分州對涉中交流採更嚴格限制,甚至禁止公立大學赴中交流或取得相關資料,進一步壓縮學術合作空間,也在學生群體中產生「寒蟬效應」。

該研究於2025年9月至2026年1月進行,並獲得美國駐北京大使館資助。報告建議,華府應將涉中專業視為戰略資產,提升教育交流的重要性,使其與貿易及安全議題並列。

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