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觀察站/波蘭關閉國境 中歐班列困局 學者:現雙重轉機

中歐班列開建之初,曾有烏鴉嘴指其途經多個「火藥桶」,易受地緣政治影響。誰知一語成讖,最近中歐班列遇到前所未有的困局,因波蘭關閉國境,班列受阻停運,數百趟列車滯留在白俄羅斯境內,電子產品延付還好說,生鮮食品直接變臭。遭遇如此重挫,中國國內居然有人公開叫好,這又是怎麼回事?

所謂中歐班列,即由中國多個城市發出,經由哈薩克、蒙古、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國和西班牙等的鐵路貨物運輸線。目前在中國國內連結城市128個,在中國境外通達200多個城市,包括倫敦等15個主要歐洲城市。

中歐班列一如其名,是定期發出的貨運班車,目前已成全球最長的貨運鐵道路線,不僅對中國提建的「一帶一路」意義重大,對全球產業鏈和供應鏈也是舉足輕重。據運行中歐班列的中國國鐵說,今年前三季度中歐班列已開行1萬4689列,發送貨物1571萬標準貨櫃。

9月12日,因應俄羅斯與白俄羅斯軍演,波蘭關閉邊境口岸,中歐班列因之斷行。有說受阻停運列車有300列之多,停在路軌上線延200多公里。

波蘭封關,中歐班列就得停運,主要因波蘭段是中歐班列重要的的運輸樞紐,波蘭的馬拉舍維奇口岸是中歐班列進入歐洲的關鍵節點,承擔著逾九成換軌任務,就像班列的一大咽喉。難怪有人說,波蘭出人意料地對中國來了個「卡脖子」。 其後中國外長王毅急飛波蘭,中波兩國為之展開了會談還簽了文件,但俄羅斯軍演結束後,波蘭關閉仍繼續,波蘭稱需安全保證才重開。

中歐班列困局,在中國經濟界引起較震動,一是有中美關稅戰的背景,中歐貿易變得更加重要,而對歐貿易中透過中歐班列的運輸是主動脈;二是在中國經濟增長期,出口貨物受阻只是小事,現在則是事關各類訂單的大事;三是現在發往歐洲的貨物,不少是所謂聖誕訂單,長期滯留在路上是賠不起的。

中歐班列困局,不是無解,波蘭有波蘭的要價理由,中國有中國的還價原因,所以有消息說很快會邊境重開,班列再行。但有中國學者說,這次事件是好事,可能帶來兩個轉機。

首先一個是澄清班列的虛假繁榮。有消息說,中歐班列的運行,其間有所謂「明鋪暗鋪」,即地方政府為求政績,為了面子,有沒有實際需要都開通中歐班列,為此地方政府對企業和鐵路都有補貼。今次事件令地方當局醒悟,不該講的面子就不要講了,預計未來沒有時效要求的可以再走海運。

另一個轉機,就是中國當局痛定思痛,不該波蘭再「卡脖子」,可能加快開發中歐班列的多樣化路線, 比如加快「中吉烏鐵路」的建設。這條鐵路線是一條起自中國新疆喀什,經吉爾吉斯斯坦至烏茲別克斯坦安集延的國際鐵路,被稱為新亞歐大陸橋南部通道的重要組成部分。歷經30年談判和規劃,這條鐵路去年底已經開工,原定今年7月全面開工,六年後建成,將大幅縮短中國到中東和歐洲的貨運里程。

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