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澳洲駐美大使陸克文列4因素 稱「川習會」有變數

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曾任澳洲總理的澳洲駐美大使陸克文(見圖)認為,美中領導人能否會面並取得成果,取決於關稅談判、科技限制、稀土問題和地緣政治難題等四大因素。(美聯社)
曾任澳洲總理的澳洲駐美大使陸克文(見圖)認為,美中領導人能否會面並取得成果,取決於關稅談判、科技限制、稀土問題和地緣政治難題等四大因素。(美聯社)

美中高層近期密集接觸釋放出為「川習會」鋪路的信號,新加坡聯合早報報導,有「中國通」之稱的澳洲駐美國大使陸克文12日以視訊方式出席在新加坡舉行的第三屆財新「亞洲願景論壇」,以華語發言時指出,兩國領導人能否會面並取得成果,取決於關稅談判、科技限制、稀土問題和地緣政治難題等四大因素。

美中軍事與外交高層先後通話後,雙方也宣布財長貝森特與中國副總理何立峰14日起將進行第四輪經貿談判。兩國高層短時間內如此密集接觸,在近年的雙邊關係進程中並不多見,被認為是在為美國總統川普和中國國家主席習近平會面鋪路。

曾任澳洲總理的陸克文文分析,「川習會」的可能性、時間點以及能否有成果,很大程度上取決於未來的關稅談判,但關稅涉及複雜的貿易平衡問題,這對雙方來說是很大的難題。

被問及美中能否在不久的將來達成貿易協議,陸克文回答道:「我不是上帝,這個問題特別難以預料。我不是美國,我不是中國。」不過,陸克文強調,華盛頓和北京一致謀求經濟增長,因此兩國在承認彼此存在深層次競爭的同時,都有意願穩定雙邊經濟關係以促進增長。

報導指出,關稅之外,以人工智能晶片出口管制為代表的美國對華科技限制、中國的稀土出口管制措施,也是陸克文眼中影響「川習會」能否實現的因素。「稀土在美國(引起的)反應特別厲害,因此這個問題也是一個難題,非得解決好不可。」

地緣政治是另一大重要因素。陸克文指出,從美國外交政策的優先事項角度來看,印太和亞太地區顯然是川普政府的首要關注重點;與此同時,習近平「在意識形態方面的價值觀」則強調安全與發展並重。在台海、南中國海和東中國海,美中面對「很大的地緣政治難題」。

被問到美中元首心中都存在尚武之念的情況下,兩國是否還能在台海或南中國海避免軍事衝突?陸克文認為「完全可以避免」,他指出,美中要維持長期和平穩定關係,取決於三個要素:保持開放的政治與外交溝通管道;建立有效威懾機制降低武力風險;遵循「有管控的戰略競爭」(managed strategic competition)原則。

陸克文表示,美中可以在核心利益問題上建立若干彼此認可的紅線,雙方都要領悟到,這些問題不能通過武力手段解決。

關稅 稀土 新加坡

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