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保護公共海灘 考艾島擬限制海濱住宅擴建

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考艾島海灘一景。(美聯社)
考艾島海灘一景。(美聯社)

夏威夷公共廣播電台(Hawaii Public Radio)報導,考艾島(Kauaʻi)正考慮加強對私人土地所有者在公共海灘上擴建住宅的限制。縣議會正推動第2969號法案,主要是修正一項對海濱房產的縣級豁免條款。該豁免條款允許屋主,在不遵守原有「退縮距離(shoreline setback)」規定下,進行房屋修繕或重建。

這項法案的目的,在於確保海灘維持公眾可及性,並避免建築物設於可能遭受洪水或海嘯威脅的地區。根據現行規定,部分海濱屋主可以修繕名義,實際上將房屋拆除重建,甚至擴展至原屬公共所有的海灘區域。

該法案由議長Mel Rapozo及議員Bernard Carvalho共同提案,草案中指出:「正確配置海濱地帶的建築與適當規範結構物的改善工程,對於保護生命與財產、減輕海岸災害,以及維護夏威夷人民深具文化意義的海岸資源,至關重要。」

此問題在考艾島北岸尤為嚴重,該區有大量的高端度假出租物業。許多老屋因為需要修繕,屋主就申請縣政府的「退縮距離豁免」,藉此將建物推進至海灘。例如,曾有一位屋主因申請豁免而「取得」約1萬平方呎的公共沙灘土地,並引發爭議。

「但那不該屬於他們。因為我們的海灘不該被這樣私有化。」當地保護組織Malama Kua'aina的代表Caren Diamond說,「這也因此引發重大爭議–那到底是私人地產,還是公共海灘?我認為這項法案的修正可以幫助釐清並解決這些問題。」

Diamond是考艾島沿海社區權益的長期倡議者,她出席議會聽證並表達支持。她指出,考艾島對新建海濱建築的退縮規定為全美最嚴格之一,但對於舊屋「修繕」的豁免條款卻是一大漏洞。

目前,第2969號法案將送交縣規畫委員會(Planning Commission)審議,未來若通過,預計將顯著提高海岸地區開發的審查門檻,強化公有海灘保護。

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