抽菸率高過歐盟…西班牙反菸害 露天座將成無菸空間
西班牙癮君子最愛在酒吧的露天座小酌時抽菸，但西班牙政府日前通過新版「反菸法案」，計畫大幅擴展「無菸空間」，禁止在眾多戶外公共場所吸菸，終於可為不菸者奪回清淨空氣。
新反菸法案 擴大無菸空間
為打擊菸害、促進健康，並達成歐盟「抗癌計畫」，即目標在2040年底前將吸菸率降至5%的「無菸世代」，西班牙衛生部積極推動菸害防制法改革，新法草案已獲得部長會議批准。
根據西班牙國家報報導，反菸改革法案擬定了一系列新增措施，目的在於打造無菸環境，其中一項旗艦級措施便是禁止在酒吧和餐廳的露天座吸菸，並將禁菸場所自現行的封閉公共空間，延伸至更廣泛的戶外場域。
新法實施後，癮君子在公共建築、醫療機構、學校校園與兒童遊樂設施門口15公尺外得熄菸才能進入，體育場館如公共游泳池、表演場所如演唱會以及任何有頂棚的戶外空間，都將禁止吸菸。
西班牙人吸菸比率高，根據牛津大學資料庫「數據看世界」，2022年西班牙15歲以上的民眾，近期有抽菸的比率高達28.4%，雖然不及法國的34.6%，但高於歐盟平均的25.9%。
報導指出，一對情侶檔朋友是社交吸菸者，周間不抽菸，但周末時則大抽特抽。每當相約酒吧小酌時，即使是冷颼颼的冬夜，他們也非露天座不坐，如此才能一根接一根自在地抽菸，深夜往往還要穿越大街小巷尋找菸草店。
若是相約餐廳吃飯，在等前菜來時，他們會起身離席到門外吸一根菸；前菜與主菜之間的空檔，又去抽一根菸；主菜吃完點了甜點，照例再吸一根。
每次與朋友聚餐，這對情侶總是進進出出，冬天時到戶外得披上大衣、進到餐廳又得脫下大衣，這種為了吸菸「奮不顧身」的堅毅態度，往往引來鄰桌客人投以詫異的目光，也令在座位上等待的人十分尷尬。
反菸20年 抽電子煙卻增加
據報導，西班牙的反菸戰爭歷程長達20年，自1980年代末期首度禁止在學校和醫院吸菸以來，另有2個重大轉捩點，一是2005年禁止在工作場所吸菸、二是2010年酒吧與餐廳的禁菸令。
但是，國家報指出，儘管政府一再修法打擊菸害，癮君子的數量穩定下降，電子煙的流行程度卻隨著流行文化如電視影集、電影、音樂錄影帶與時尚影響而不斷上升。
尤其，電子煙常以危害較傳統菸草小作為宣傳，並以色彩繽紛的包裝、五花八門如糖果的誘人口味和氣味，尤以青少年為主的網紅在社群媒體、夜店和音樂節上推廣，吸引年輕人一試成主顧。
根據西班牙衛生部調查，14至18歲的學生在過去一個月內吸過電子煙的比率高達26%，幾乎是2019年的2倍；相對之下，21%的學生抽過傳統菸草，比2019年降低了5%。
未納菸盒簡單包裝 新法挨批
對此，西班牙衛生部提出的新禁菸運動中，主張「平等對待」傳統菸草和電子煙，使電子煙受到與傳統菸草相同的法律限制。除了禁止銷售給未成年人外，更首度禁止未成年人吸菸，也禁止在任何媒體上進行廣告與促銷。
此外，西班牙衛生部長賈西亞（Mónica García）也對「一次性電子煙」祭出禁令，她表示，一次性電子煙驅使愈來愈多年輕人吸菸，使用過後造成的大量廢棄物還對環境有害。
不過，賈西亞堅持推動的「簡易菸盒計畫」最終未被部長會議採納，因此受到許多反菸團體批評。簡易菸盒計畫規定菸盒包裝不得展示品牌訊息如顏色和商標，所有包裝都得採用一致的字體，許多反菸人士認為此舉可減低香菸的吸引力。
雖然反菸改革草案在部長會議批准後，仍得送至國會經辯論後表決通過才能正式上路，但西班牙的癮君子們都已感到焦慮，把握還能在露天座吞雲吐霧的時光。
