國內外遊客去年5606萬人次創新高 京都人怕搭公車

日本京都祇園四條街道和建築充滿歷史韻味，民宿、飯店一間接一間開幕，但外國人直接在商店或民宿前席地而坐，抽菸休息，再留下垃圾。有京都人說，他年邁的母親已經不敢搭公車，怕被撞倒，也不再去四條通或百貨公司。京都的現況，正是日本「觀光公害」的縮影。

過度旅遊是全球性問題，日本更因日圓貶值，從國外來的旅客在短時間暴增。前年外國觀光客2500萬人次，去年高達3686萬人次，創統計史新高，增幅驚人，2025年預估會突破4000萬。

日本經濟新聞分析，初次到日本的外國遊客，過度集中在少數縣市，造成觀光公害，例如能眺望富士山大景的山梨、靜岡以及神奈川的鎌倉是初次必訪的前十名。

推估2024年京都市有高達5606萬人次觀光客，外國人破千萬人次也是新高，比前年增加五成以上。去年11月跟團前往京都的台灣人周先生說，行前有人多的心理準備，但真正到了當地知名景點、寺院擁擠的程度，「超乎想像，太可怕了」。

闖住宅區 寺院前卿卿我我

京都嵐山著名的拍照勝地嵯峨野竹林小徑，被旅遊書喻為「心靈寧靜的綠色隧道」，實際是人聲鼎沸；前往清水寺的清水坂人潮一波接一波，有日本人，也有許多歐美、台灣人。

外籍遊客擅闖住宅區、不客氣地跟拍藝伎、席地喧嘩、在莊嚴寺院前卿卿我我，不守規矩的行為，致旅遊品質下降。最可怕的是，外國人來觀光不分平日假日，沒有淡旺季。京都本地人說他們的日常生活，痛苦到快喘不過氣。

一位京都市民說，他有時候要搭公車前往衣笠一帶，得坐提前半小時的車，否則會遲到。

外國人把行李箱帶上公車，甚至坐在通道中間的階梯上。

年輕夫妻想換屋 只能脫京

腦筋動得快的人，來此投資民宿，市中心的房價、租金節節高升。因房價被炒到不合理的高，年輕夫妻生孩想換屋，只得「脫京」，搬到臨近的滋賀縣大津市、草津市等地。這幾年，這個年齡層的人口，遷出大於遷入。京都府蟬聯14年，是全日本人口減少最多的城市。

「脫京」的，不只是居民。日經報導，去年造訪京都金閣寺的日本人數比前年下滑。用手機訊號觀測人流，去年11月至12月中旬，金閣寺增加近三成外國遊客、日本客減約兩成；「哲學之道」增43%外國人，日本人減14%，北野天滿宮、渡月橋、伏見稻荷等熱門景點，也有相同傾向。

雙重價格收費 民調多贊成

京都市觀光協會說，住宿的日本客人持續衰退。受物價漲、旅宿費變高，加上外國遊客增加訂房難度等多重因素，讓日本人對人擠人的景點敬而遠之。

京都市擬明年起住宿稅上限額調升十倍，東京都也宣布年底前修改徵收規定。兵庫縣姬路市曾提出姬路城要對外國觀光客收更高的參觀門票。立教大學副教授西川亮對日經指出，根據一份民間調查，近七成受訪者贊成實施雙重價格制度，但將收費依據用「外國人」與「日本人」區別。