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「選擇美國峰會後就變了」國發會才說不需要…政院轉彎挺主權基金

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國發會副主委高仙桂22日在立法院經委會指出,主權基金只有一個目的,就是強化台灣的產業競爭力,並且決策絕對不是髮夾彎。(記者許正宏/攝影)
國發會副主委高仙桂22日在立法院經委會指出,主權基金只有一個目的,就是強化台灣的產業競爭力,並且決策絕對不是髮夾彎。(記者許正宏/攝影)

賴清德總統在就職周年談話中宣示成立主權基金,但行政院事前沒有討論,且國發會年初才對立院表示沒有設立主權基金的必要,在野黨立委除質疑政府髮夾彎,也擔心主權基金成立後配合美國政策「重押美國」。

國發會與經濟部昨天至立法院經濟委員會報告預算解凍案,主權基金議題成為立委質詢焦點。國民黨立委鄭正鈐質詢國發會副主委高仙桂,根據今年1月15日國發會提供立法院的「主權財富基金規畫進度」書面報告,國發會認為台灣不需要主權基金,沒想到四個月後就出現政策轉彎。

2023年政府跨部會兩度舉行會議,會議認為台灣不需成立主權基金,理由包括境內已有類主權基金機制,且績效良好;主權基金追求報酬極大化,波動風險較高;如欲提高外匯收益,可請央行研議擴大現行外匯委外投資比例;國發基金已成立類主權基金的台杉公司,正進行全球策略性產業的投資布局。

鄭正鈐質疑,經濟部長郭智輝與行政院秘書長龔明鑫去美國參加「選擇美國投資高峰會」後,賴清德即宣示成立主權基金,時間點可疑,令人擔心未來台灣主權基金是否要重押美國,配合美國政策,讓美國再次偉大。

高仙桂表示,主權基金只有一個目的,就是強化台灣的產業競爭力,不是要扶植任何國家,並強調絕對不是髮夾彎。

國民黨立委謝衣鳯質詢主權基金過去無法設立的原因為何?高仙桂說,主要是因為社會上對於主權基金設置的目的、資金來源等沒共識,但現在因為面臨了島內外經濟情勢的改變,包括美國提出對等關稅新政、地緣政治風險等,且現在島內已累積了很好的財政基礎,也有豐厚的外匯存底,這個時間點是成立主權基金的時機。

郭智輝表示,在發展AI的過程中,最大的市場在美國,在美國對等關稅命題出現後,他們重新檢討發展策略,AI的邊緣應用台灣已經做了很多,但AI的研究發展部分,主要還是在美國,如果能從發展的一開始就能關注、投資,對後面的加碼會有很有幫助,因此「我們認為這個AI主權基金的設立,在當下來講是非常正確的一個選擇」。

台灣對於主權基金的討論已歷經1、20年,外匯存底一直被當作財源來討論,央行角色備受關注,有媒體報導,央行在彭淮南時代一直站在反對面,央行前總裁彭南罕見以個人名義發布澄清稿,強調「本人從未反對成立主權基金」,並強調,自他卸任總裁後,「謹守分寸,從未輕易對外發言」,並聲明此次發言,僅在澄清。

央行 AI 賴清德

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