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觀察站/「只讀不回」…鄭麗文赴陸破冰 賴清德沒阿扁氣度

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賴清德總統。(記者余承翰/攝影)
賴清德總統。(記者余承翰/攝影)

鄭麗文大陸行,一再對準2005年連胡會為範本,並不令人意外。畢竟,當年連戰與胡錦濤破冰,確實為劍拔弩張的台海開啟一道「安全閥」。然而,若僅以「歷史重演」視之,恐怕低估今日局勢的複雜,也忽略此行難度所在。

表面上看,鄭習會確實在形式與語言上高度承襲連胡會:同樣訴諸九二共識,同樣以「反對台獨」為最低政治交集,也同樣強調政黨對政黨的「非官方」互動,作為官方管道失靈時的替代路徑。這種歷史延續性,對北京而言,是可預測性的保證;對國民黨而言,則是「我一向如此」的政治信用累積。

問題在於,歷史經驗可以積累,但歷史條件卻無法回頭。連胡會發生在陳水扁第二任期,彼時整體國際結構仍處於美國主導的單極穩定期,台海衝突仍屬可控風險。更關鍵的是,陳水扁在推動法理台獨上雖屢有試探,但常呈「前進兩步、後退一步」戰術擺盪,留下模糊空間,使在野黨得以操作「和平牌」。

也因此,陳水扁在連戰出發前要求通電話,連戰明確表達國民黨基本主張「不會增也不會減,旨在追求兩岸和平」。有連戰這句話,陳水扁還以「祝福」二字,這也是鄭麗文一再表達願向賴總統溝通,只是總統府「只讀不回」。

反觀今日戰略環境,美中競爭全面升高,台海被納入大國對抗前線;北京對台獨的界定更趨嚴格,軍事與灰色地帶行動常態化;華府對台支持雖強,卻同時將台灣置於更高風險的地緣棋局之中。在這樣的結構下,和平不再只是兩岸之間的議題,而是三角甚至多邊博弈的結果。

也正因此,賴清德的角色與當年的陳水扁,出現了關鍵差異。陳水扁時期,兩岸緊張更多源於政治宣示與制度試探;而當前局勢,則是結構性對抗的外溢。換言之,陳水扁尚有操作空間,賴清德更像被結構推著前行。這也使得任何在野陣營的降溫行動,都更容易被放大為戰略訊號,而非單純的政治表態。

在此脈絡下,鄭麗文所面對的挑戰遠重於當年連戰。連戰當年是以「破冰者」姿態出場,背後有國共象徵性和解,也有台灣內部對兩岸經貿開放的期待紅利;鄭麗文則是在「高壓鍋」中試圖打開縫隙。她不僅要說服北京相信國民黨仍是「可信任的對話者」,更要在台灣面對「被統戰」的質疑,甚至承擔選舉風險。

更現實的問題是,連胡會最終得以落實為制度性成果,是因為隨後國民黨重新執政,將政黨共識轉化為國家政策。反觀今日國民黨仍在野,鄭習會即便達成若干共識,能否落地,仍取決於民進黨政府的態度。

因此,若說連胡會是順勢而為的歷史轉折,鄭習會更像是逆勢而行的戰略試探。前者在結構允許下創造突破,後者則是在結構壓力中尋找縫隙。問題也就浮現:當結構本身不利於緩和時,單一政治行動能走多遠?這恐怕是更現實的考驗。

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