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台擬購20萬架無人機 依賴陸零組件、任務管理有隱憂

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行政院希望在明年達成無人機全非紅供應鏈的目標,圖為漢光演習用無人機執行近岸偵搜。...
行政院希望在明年達成無人機全非紅供應鏈的目標,圖為漢光演習用無人機執行近岸偵搜。(本報資料照片)

行政院擬編列1.25兆元(台幣,下同,約400億美元)軍購特別預算,其中包括向民間採購約20萬架無人機,首批招標5萬架。這是繼前總統蔡英文「無人機國家隊」之後,軍方再次大舉採購民規無人機。專家指出,新一代無人機發展趨勢,必須走上操作「少人化」,但目前標案條件對此全未涉及;未來5萬架無人機進入部隊,恐使國軍人力不足問題更嚴重。

本報系聯合報報導,無人機是軍購特別預算重點項目,其中包括美國軍售Altius攻擊無人機約2000架,以及海軍的「第二代海搜戰術型無人機」(中科院銳鳶2型)、「艦用智慧型無人機」(可能引進美製MQ-35「垂直蝙蝠」),共約200架;其餘20萬架均屬本土產製商規無人機。首批將由軍備局招標5萬架,包括「濱海監偵無人機」與4款不同大小「濱海攻擊無人機」。

上一次「無人機國家隊」,是蔡政府於2022年9月宣布,為扶植產業,購買3000架無人機,交由國軍使用。2023年初,國防部宣布5款軍用民規無人機,總金額66億元。除其中1款外,預算於2年內執行完畢。這些無人機已撥交部隊,但是國防部很少讓其曝光。

近日英國「經濟學人」報導指出,近年各國致力於「非紅供應鏈」,有助台灣的無人機產業興起。但該報導也批評,台灣無人機產業的成就,集中於製造零件,至於最關鍵的控制軟體,尤其是能以少量人力操縱大量無人機的任務管理系統,是台灣的弱項。

業界人士透露,此次的無人機招標規格,比三年前集中於硬體進化,例如提高酬載量、抗風性,至於系統自動化的提升,幾乎沒有著墨;且無人機技術迭代升級速度極快,例如俄烏戰爭初期名噪一時的投彈型無人機,如今已完全落伍,政院版特別預算仍列入採購之列。

台北中國時報報導,台灣致力打造無人機非紅產業鏈,但在地廠商仍高度依賴大陸成熟且極具性價比的無人機零組件,近期大陸管制無人機核心零組件出口,恐衝擊台灣「商用無人機」市場,且台灣雖挹注大量資源扶持無人機產業,但專家擔憂,目前無人機廠商形同一盤散沙互相競爭,若後續減少預算投入,恐掀倒閉潮。

他說,台灣若要建立自主的無人機產業,仍需全面建立諸如馬達、飛控晶片及傳輸系統等核心零組件的生產能量;確實政府加大採購及投資力道扶持無人機產業鏈,但目前面臨無人機廠商重複開發、過度競爭的狀況,只要未來國防採購規模下降,榮景就會曇花一現。

周宇平建議,政府應針對無人機產業發展提出主導政策,幫助廠商整合並協助外銷,否則僅依靠政府的需求,產業不會有競爭力與發展願景。

台翔航太工業總經理呂宜諠也指出,目前缺乏制度化、可以長期穩定運作的整合跟驗證的公共服務單位或是機構,這個第三方測試平台能讓開發方、使用方、政府以及驗證單位串聯起來,讓產業資訊透明、媒合更精準,形成愈來愈強的成長迴圈。

台灣與亞太國會無人載具聯盟會長、綠委鍾佳濱認為,台灣應比照美國,制定無人機標準認證,才能協助廠商尋找適配零件,也有助台灣生產的無人機零組件外銷。

此外,內政部長劉世芳、警政署長張榮興及刑事局長邱紹洲日前與國內主要保全業者代表茶敘,針對無人機及反無人機應用議題,就保全業導入無人機技術的可行模式、現行培訓制度及執行面挑戰進行討論。

內政部表示,無人機操作人員培訓成本高,且關鍵基礎設施的專業保全人力調度不易,需審慎評估;未來將朝分次訓練、企業包班、補助培訓費用以及於採購標案納入評選加分等方向研議,降低業者負擔並提升參與誘因。

國防部 蔡英文 軍售

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