冷眼集/軍購延宕報告 軍方盡顯尷尬閃躲
立法院3日邀國防部長報告軍購延宕,再掀話題。對美軍購常無法準時交貨,相關議題最早從外電傳出,隨著國軍多項專案被迫延長期程,愈來愈引起輿論矚目,連綠營立委也常在質詢時關心。面對立院要求報告敏感問題,國防部的字裡行間,充滿「醜媳婦見公婆」的尷尬與躲閃。
政論節目或社群網站常出現一種論調,認為華府拿錢不交貨,存心把台灣當凱子。如此推論聽來聳動,卻不符軍購實情:台方並非編了預算,就如數交給美方,仍要依交貨進度付款。廠商無法達到付款節點,錢就留在台方駐美戶頭,孳息也歸台方所有。
美國政府制訂的軍售制度,條件對買方未必有利,但不會「賴帳」、「騙錢」。慶富案那種虛報進度請款的情況,不可能在對美軍購發生。
另一方面,近年歐美國家在軍工、航太等方面的供應鏈,的確出現嚴重問題。新冠疫情與俄烏戰爭是最直接因素,但各國習於承平,製造業的質與量都已趕不上需求,也是不爭的背景。台方多項軍購被拖欠是事實,但若說美國政府或廠商故意拖欠台灣,甚至以此推得「軍購沒有必要」結論,也屬邏輯的誤區。
然而,錢沒被美國人「騙走」,不代表台方沒有損失。大量軍購款花不出去,造成預算額度的浪費,更耽擱許多其他開銷,其損失遠超過帳戶孳息收入。
尤其,前幾年蔡英文執政時代,常引述美方人士說法,宣稱2027年是危險高峰期,台方須以最快速獲得對應裝備,因此不但要調整軍購順位,甚至必須走特別預算。然而,幾年下來的事實卻是,當時宣稱「應急」的項目,很高比率根本無法及時進入國軍形成戰備。當初的慷慨激昂,箇中有無業者的話術?
賴政府提升軍費幅度比蔡政府更猛,明年起還要編列1兆3000億元台幣(約422億美元)的「不對稱作戰及作戰韌性特別預算」。以當今美國產業界狀況,屆時新購裝備恐怕仍難避免延宕。社會大眾不必因此全盤否定軍購必要性,但面對政府所宣稱,或政府面對美方所宣稱(甚至往往只是華府部分勢力的立場),都應該保持一定的警醒,不宜盲聽盲信,照單全收。

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